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　　任何事物的設(shè)計(jì)都具有原則性，原則性是對(duì)設(shè)計(jì)尺度的把握和合理性的監(jiān)督。在突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)計(jì)中需要設(shè)計(jì)者運(yùn)用開(kāi)放、創(chuàng)新的思維和理性的手法。

　　中國(guó)地大物博，地形、地質(zhì)構(gòu)造、氣候等差異很大，每個(gè)地區(qū)所面臨的主要突發(fā)災(zāi)害不同。地震、火災(zāi)、洪水、海嘯、暴恐等自然或人為突發(fā)災(zāi)害每年在不同的地區(qū)出現(xiàn)(如圖4-1)，并給人類帶來(lái)威脅和恐懼。例如，四川屬于地殼不穩(wěn)定的地震多發(fā)地帶且雨水多;廣東、海南、福建等沿海城市是臺(tái)風(fēng)多發(fā)地;新疆社會(huì)秩序不穩(wěn)定等，這就要求設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)中運(yùn)用因地制宜的理性手法，進(jìn)行有針對(duì)性的建設(shè);各種類型災(zāi)害的應(yīng)急避難設(shè)施都要涉及，又不能面面俱到，雖然不是容易發(fā)生的災(zāi)害，但提前預(yù)防總是必要的。各地區(qū)依照自己現(xiàn)狀進(jìn)行突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)計(jì)，遵循共同原則，在此原則的基礎(chǔ)上完善、求新。

　　1.突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)存在于避難地體系

　　突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所是在避難地體系中避難者最直接躲避災(zāi)害的小型避難空間。

　　避難地體系是一個(gè)綜合的避難系統(tǒng)，提供各個(gè)等級(jí)的避難場(chǎng)所和綜合救援設(shè)施。突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所務(wù)必是存在于避難地體系中的，其獨(dú)立存在時(shí)只能發(fā)揮緊急、小范圍的避難功能，不能將后續(xù)的中轉(zhuǎn)和安置過(guò)程連接下去，可能造成救援掩護(hù)延誤或者二次傷害。

　　在滿足存在于避難地體系的基礎(chǔ)上，其規(guī)劃還需注意以下兩點(diǎn)：

　　(1)突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)避開(kāi)松軟地基、地下斷層;遠(yuǎn)離高大建筑物，易燃易爆化學(xué)物品，高壓輸電線路，核放射物;同時(shí)還應(yīng)選擇地勢(shì)平坦，不受水災(zāi)、海嘯等次生災(zāi)害襲擊的地方;具備良好的交通環(huán)境，保證消防通道;擁有齊全的配套設(shè)施，為防災(zāi)和災(zāi)后安置做準(zhǔn)備。

　　(2)需考慮突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所布局的均衡性，根據(jù)人口密度、交通情況設(shè)置合理的服務(wù)半徑，保證通達(dá)路徑短和時(shí)間可達(dá)性。“場(chǎng)”“所”搭配比例適當(dāng)，方便受災(zāi)人員在緊急情況下能夠安全、快速到達(dá)應(yīng)急避難場(chǎng)所，盡量減少對(duì)外界緊急救援的依賴。

　　2.充分考慮災(zāi)難應(yīng)急避難時(shí)間

　　2.1突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急避難時(shí)間構(gòu)成

　　筆者認(rèn)為突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急避難時(shí)間由人的反應(yīng)時(shí)間、建筑物的抵抗時(shí)間共同組成。

　　(1)人的反應(yīng)時(shí)間

　　人的反應(yīng)時(shí)間不是指反應(yīng)的延續(xù)時(shí)間，而是指從收到刺激到機(jī)體做出反應(yīng)的時(shí)間，也稱為反應(yīng)的潛伏期,[7]由可供反應(yīng)時(shí)間和行為反應(yīng)時(shí)間構(gòu)成。

　　1)可供反應(yīng)時(shí)間

　　可供反應(yīng)時(shí)間是災(zāi)害在產(chǎn)生巨大破壞之前留給受災(zāi)人員的一點(diǎn)點(diǎn)反應(yīng)時(shí)間，也是災(zāi)害演變、發(fā)展過(guò)程的前期。例如汶川大地震，地震發(fā)生時(shí)震波兩秒后到達(dá)地表，3秒后開(kāi)始出現(xiàn)房屋倒塌，15秒以后地震波傳到汶川、漢旺、什邡、成都地區(qū)，25秒后北川等地均有震感，在地震發(fā)生的前29秒能量釋放已經(jīng)達(dá)到63%，此次地震持續(xù)時(shí)間為80秒。[8]一般情況下，地震發(fā)生后的可供反應(yīng)時(shí)間在30秒以內(nèi)。

　　2)行為反應(yīng)時(shí)間

　　行為反應(yīng)時(shí)間是人從災(zāi)害開(kāi)始，到大腦分析，再到產(chǎn)生行為的反應(yīng)時(shí)間，這個(gè)時(shí)間會(huì)因受災(zāi)人員的性別、年齡、狀態(tài)等不同的個(gè)體差異產(chǎn)生不同的時(shí)間長(zhǎng)度，但是這個(gè)時(shí)間可以通過(guò)日常的練習(xí)而縮短。日常的練習(xí)主要在于對(duì)避難常識(shí)、避難場(chǎng)所位置、最近的避難路線等的了解和演練。在這些步驟熟悉之后，災(zāi)害時(shí)人們就可以用最短的行為反應(yīng)時(shí)間做出正確避難選擇，從而減少因?yàn)闊o(wú)知和無(wú)為產(chǎn)生的恐懼感。

　　(2)建筑物的抵抗時(shí)間

　　建筑物的抵抗時(shí)間就是建筑物通過(guò)自身的堅(jiān)固程度來(lái)為受災(zāi)人員爭(zhēng)取的最大限度的逃離時(shí)間，一旦建筑物的支撐時(shí)限到達(dá)會(huì)造成極大的破壞性，建筑物從一個(gè)掩體變?yōu)榱思铀贋?zāi)難的作案工具。人的反應(yīng)時(shí)間可以通過(guò)反復(fù)練訓(xùn)而縮短,而建筑物的抵抗時(shí)間只能通過(guò)更嚴(yán)格的建造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升。

　　2.2縮短應(yīng)急避難時(shí)間的措施

　　在應(yīng)急避難過(guò)程中，受災(zāi)人員可以通過(guò)盡可能多的縮短人的行為反應(yīng)時(shí)間和延長(zhǎng)建筑物抵抗災(zāi)害破壞能量的時(shí)間來(lái)獲取更多生存時(shí)間�？s短突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急避難時(shí)間的措施主要有:

　　(1)主觀方面:主動(dòng)學(xué)習(xí)和了解突發(fā)災(zāi)害的避難和自救常識(shí)，積極參與防災(zāi)演練;熟悉周圍地形，掌握突發(fā)災(zāi)害避難場(chǎng)所的分布和路線;積極反應(yīng)，盡量克服恐懼等，將強(qiáng)烈的求生意識(shí)以最快的時(shí)間轉(zhuǎn)化成行動(dòng)，杜絕不作為。

　　(2)客觀方面:突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)確定合理的服務(wù)半徑，保證受災(zāi)人員在災(zāi)時(shí)以最短的時(shí)間就近避難;開(kāi)發(fā)更多的通用空間，以便受災(zāi)人員選擇就近避難空間避難，縮短行為時(shí)間，同時(shí)分散人流壓力;導(dǎo)視指示明確，準(zhǔn)確的導(dǎo)視引導(dǎo)是縮短人們到達(dá)安全地點(diǎn)的關(guān)鍵因素;提高建筑物的防災(zāi)能力，為受災(zāi)人員爭(zhēng)取更多的逃離時(shí)間。

　　3.體現(xiàn)出易識(shí)別、易使用的原則

　　災(zāi)害突發(fā)時(shí)，受災(zāi)人員需在第一時(shí)間以最便捷的路徑到達(dá)應(yīng)急避難場(chǎng)所。這時(shí)，明確、清晰、易識(shí)別的導(dǎo)視系統(tǒng)和醒目的應(yīng)急避難設(shè)施是受災(zāi)人員得以順利到達(dá)目的地的關(guān)鍵要素。

　　目前，國(guó)內(nèi)尚沒(méi)有自己獨(dú)立的、統(tǒng)一的應(yīng)急避難場(chǎng)所導(dǎo)視系統(tǒng)。其標(biāo)志尺寸、設(shè)置原則、設(shè)置位置均需進(jìn)一步研究和統(tǒng)一。突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)外的基本圖形符號(hào)、應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)志、應(yīng)急避難場(chǎng)所道路指示標(biāo)志、應(yīng)急避難場(chǎng)所周邊道路指示標(biāo)志等四個(gè)部分，需體現(xiàn)應(yīng)急避難場(chǎng)所導(dǎo)視系統(tǒng)的獨(dú)立性和易識(shí)別性。應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)志的統(tǒng)一設(shè)置，將使受災(zāi)人員在城市空間中以最快的速度找到應(yīng)急避難場(chǎng)所，在避難場(chǎng)所內(nèi)更快速和簡(jiǎn)單了解各種設(shè)施的使用方法，有利受災(zāi)人員的疏散。

　　災(zāi)時(shí)，突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急避難設(shè)施可以作為避難場(chǎng)所中的識(shí)別物。通常，突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所均會(huì)配置一系列操作簡(jiǎn)單且安全的應(yīng)急設(shè)施。在開(kāi)敞空間中，醒目的設(shè)施可以作為有效識(shí)別物，對(duì)于快速定位應(yīng)急避難場(chǎng)所起到關(guān)鍵作用。

　　4.符合適應(yīng)性與靈活性的原則

　　應(yīng)急避難場(chǎng)所平時(shí)承擔(dān)著自身的城市功能，災(zāi)時(shí)避難功能隨之啟動(dòng)，通過(guò)場(chǎng)所啟動(dòng)、設(shè)施開(kāi)放等手段，將救援功能最大化發(fā)揮，這種能夠適應(yīng)不同情況的功能空間轉(zhuǎn)換也就是平災(zāi)轉(zhuǎn)換。應(yīng)急避難場(chǎng)所的適應(yīng)性還指能夠適應(yīng)多種突發(fā)災(zāi)害的避難，在城市緊張的環(huán)境中能更集約化地利用城市固定資源，也是適應(yīng)突發(fā)災(zāi)害避難綜合化的趨勢(shì)。

　　災(zāi)害具有突發(fā)性、不可預(yù)知性等特點(diǎn)。尤其是對(duì)城市破壞嚴(yán)重的地震、海嘯、空襲等災(zāi)害，可能突然發(fā)生在城市的任何地方，如緊急避難場(chǎng)所所在地，破壞事先設(shè)定好的防災(zāi)、避難方案。局部應(yīng)急避難場(chǎng)所的破壞會(huì)導(dǎo)致該地區(qū)避難需求不足，出現(xiàn)避難無(wú)序，引發(fā)慌亂等次生災(zāi)害。因此，應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃設(shè)計(jì)要具有一定的靈活性、可調(diào)整性。規(guī)劃時(shí)盡量考慮多種可能性，即使在設(shè)定方案不能實(shí)施時(shí)，也能在場(chǎng)所體系內(nèi)部進(jìn)行調(diào)度，有計(jì)劃、有秩序、安全地疏散受災(zāi)人員。

　　5.以群眾避難行為及心理特點(diǎn)為核心

　　災(zāi)害發(fā)生時(shí)受災(zāi)人員的避難行為和心理特點(diǎn)決定了其最終的避難時(shí)間和避難選擇，將此期間的一系列反應(yīng)和行動(dòng)進(jìn)行分析和總結(jié)得出的成果(表4.1)用于指導(dǎo)突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)計(jì),有利于城市的災(zāi)害防御和避難體系的完善。

　　5.1緊急避難心理

　　對(duì)突如其來(lái)的變故，大多數(shù)人們的第一心理特征是不知所措以及恐懼。這一階段可供受災(zāi)人員考慮以及選擇的時(shí)間不多,受災(zāi)人員尋求安全避難場(chǎng)所的迫切心理促使其產(chǎn)生行為。透過(guò)心理特征表現(xiàn)出的行為反應(yīng)的差距源自不同個(gè)體對(duì)應(yīng)急避難常識(shí)、周圍環(huán)境的認(rèn)知程度的不同。隨著恐懼心理的加重,受災(zāi)人員的避難行為也會(huì)出現(xiàn)出現(xiàn)偏差。

　　根據(jù)以上心理分析，災(zāi)時(shí)人們對(duì)所發(fā)生情況的信息需求和心理慰藉是首要的，如災(zāi)害的具體信息、家人的安危等情況，然后才是生存條件及對(duì)于水和食品等生存必需物資的需要。因此，必須考慮受災(zāi)人員對(duì)信息獲取的需求，在應(yīng)急避難場(chǎng)所建立信息發(fā)布站。其次，為了避免避難者在突發(fā)情況下的不知所措，設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)該充分考慮應(yīng)急避難設(shè)置在日常生活中對(duì)于群眾的心理暗示，使群眾在災(zāi)難第一時(shí)間對(duì)避難有正確快速的反應(yīng)。最后，突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急避難設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)盡量減少暴露程度，增加安全感，確定控制范圍和歸屬感。

　　5.2緊急避難行為

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，大約三分之一的人在災(zāi)害初發(fā)期“什么都沒(méi)有做”，受災(zāi)人員的避難常識(shí)和對(duì)環(huán)境的認(rèn)知度決定其避難行為選擇。無(wú)避難和自主避難行為的產(chǎn)生直接影響著人本身的受災(zāi)程度。災(zāi)害的前期避難行為主要靠日常避難常識(shí)的積累和避難心理反應(yīng)的鍛煉，而災(zāi)害中的避難行為需要在避難場(chǎng)所的設(shè)計(jì)中以人的行為習(xí)慣為參考。

　　(1)本能設(shè)計(jì)

　　突發(fā)情況下人的本能反應(yīng)決定其逃離危險(xiǎn)境地的時(shí)間，因此突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)計(jì)應(yīng)確保信息就近以及在操作中可以得到清晰明確的信息反饋，盡量符合人們的日常操作習(xí)慣，在災(zāi)害突發(fā)后以本能意識(shí)迅速使用避難設(shè)施逃生。

　　(2)行為設(shè)計(jì)

　　避難過(guò)程中方便于受災(zāi)人員行為的設(shè)計(jì)因素能夠較大的提高逃生效率。安全、可靠、操作方便的設(shè)計(jì)可使人們?cè)谑褂眠^(guò)程中減少消極情緒，間接為其帶來(lái)希望和動(dòng)力，通過(guò)對(duì)人們情緒的影響來(lái)達(dá)到積極避難的效果。