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從“兩會”報(bào)告看中國經(jīng)濟(jì)走向

  3月23日14時(shí),我院師資發(fā)展部召開周三學(xué)習(xí)例會。期間組織大家學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理2016年兩會報(bào)告《做打硬仗的充分準(zhǔn)備——國務(wù)院2015年總結(jié)及2016規(guī)劃》。報(bào)告主要包含兩大部分,2015年工作回顧及2016年工作計(jì)劃?v觀報(bào)告全文,體現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)要“打好硬仗”的如下走向:

  第一,從經(jīng)濟(jì)總量上講,中國經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵績效指標(biāo)KPI多管齊下,走勢良好。以預(yù)計(jì)6.5%- 7%的增長速度拉動經(jīng)濟(jì)增長。其中,服務(wù)業(yè)以占GDP50.5%的比重占據(jù)“半壁江山”。因此,繼續(xù)加強(qiáng)健康醫(yī)療與休閑文化產(chǎn)業(yè)是中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的重點(diǎn)傾向;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,滿足與創(chuàng)造文化產(chǎn)業(yè)的新消費(fèi)增長點(diǎn);加強(qiáng)各地區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上。力爭實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,梳理出產(chǎn)業(yè)扶貧、政策扶貧、金融助推等方向,以加強(qiáng)扶貧的可持續(xù)性;繼續(xù)保持進(jìn)出口回穩(wěn)向好,國際收支基本平衡。通過“一帶一路”倡議,加強(qiáng)絲路沿線歐亞大陸合作共生,秉持共商、共建、共享原則,以開放的公共產(chǎn)品提供者姿態(tài)鑄造歷史新篇。

  第二,從宏觀政策層面講,加大積極財(cái)政政策,擬安排財(cái)政赤字2.18萬億,比去年增加5600億元,以緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力與擴(kuò)增赤字來激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力。主要用以提供大量公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括市政建設(shè)、土地收儲、交通運(yùn)輸、保障性住房供給、教科文衛(wèi)、農(nóng)林水利建設(shè)、生態(tài)保護(hù)建設(shè)等基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目與公共服務(wù)。從而形成大量與債務(wù)對應(yīng)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)作償債保障以對沖債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);采取穩(wěn)健的貨幣政策,廣義貨幣M2預(yù)期增長。解決中國長期超高速發(fā)展不可持續(xù)的瓶頸制約,放緩經(jīng)濟(jì)增速,顧及增長質(zhì)量。

  第三,從結(jié)構(gòu)改革層面講,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與需求側(cè)改革兩端發(fā)力。在供給側(cè)改革中,通過對私營企業(yè)刺激與激勵(lì)政策,鼓勵(lì)民間投資,帶動生產(chǎn)率提高和投資回報(bào)率提升,加大長期經(jīng)濟(jì)增長。保障投資的激勵(lì)機(jī)制與創(chuàng)新升級機(jī)制以緩解鋼鐵、煤炭行業(yè)的產(chǎn)能過剩與債務(wù)危機(jī)。推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網(wǎng)+”,激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力;在需求側(cè)改革中,加強(qiáng)消費(fèi)、外貿(mào)等領(lǐng)域的傳統(tǒng)“需求側(cè)”調(diào)整。積極建設(shè)中西部鐵路、水利工程、棚戶區(qū)改造,以及推進(jìn)智慧城市、海綿城市、數(shù)字城市發(fā)展。通過推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域改革,實(shí)現(xiàn)‘供’‘需’有效匹配,促進(jìn)新消費(fèi)帶動產(chǎn)業(yè)升級,協(xié)調(diào)中國經(jīng)濟(jì)走向結(jié)構(gòu)。

  經(jīng)濟(jì)管理系 劉靜

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