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　　近些年來，我國(guó)侵權(quán)事件越來越多，在給社會(huì)和人民權(quán)益帶來隱患的同時(shí)，也說明我國(guó)現(xiàn)行立法需要逐步完善。由于這類行為的主觀惡性與社會(huì)危害性較大，傳統(tǒng)的侵權(quán)責(zé)任很難從根本上遏制。在我國(guó)對(duì)這類行為的制裁基本上是依賴于公法責(zé)任，但基于諸多因素，許多侵權(quán)者并沒有得到應(yīng)有的懲罰，這才導(dǎo)致惡意侵權(quán)行為的泛濫。

　　一、懲罰性賠償制度概述

　　(一)懲罰性賠償制度的歷史發(fā)展

　　懲罰性賠償制度在國(guó)外古代法中歷史悠久，可以說是一種非常古老的制度，在《漢謨拉比法典》中關(guān)于“倍數(shù)賠償”的規(guī)定和在古羅馬時(shí)期的《十二銅表法》中規(guī)定的“多倍償制度”都類似現(xiàn)代法律觀念中關(guān)于懲罰性賠償?shù)睦砟睢?/p>

　　懲罰性賠償制度在我國(guó)古代法律制度中也有跡可循。漢代“加責(zé)入官”的制度，唐、宋時(shí)期的“倍備制度”和明代的“倍追鈔貫”制度均具有懲罰性賠償金的涵義，但是這種賠償帶有濃重的行政懲罰的味道。

　　從古代法中可以看出，無論是國(guó)外的法律還是國(guó)內(nèi)的法律都有懲罰性賠償思想的存在，并不是從天而降，憑空捏找出來的。

　　(二)懲罰性賠償制度的概念

　　1、懲罰性賠償制度的概念

　　從廣義上講，懲罰性賠償應(yīng)包括補(bǔ)償性損害賠償與懲罰性損害賠償兩個(gè)方面。但在狹義上，懲罰性賠償只是一種懲罰性損害賠償。在我國(guó)，學(xué)者普遍認(rèn)同狹義說。筆者認(rèn)為懲罰性賠償是指法院以懲罰性和威懾性或?yàn)榱朔乐诡愃撇环ㄐ袨樵侔l(fā)生為目的，不法行為人應(yīng)向受害人支付超過其實(shí)際損失的賠償金，應(yīng)依法予以賠償。

　　2、懲罰性賠償制度的特征

　　懲罰性賠償責(zé)任比一般的民事賠償責(zé)任有更強(qiáng)的懲罰性和預(yù)防性。所以其基本特征包括以下幾個(gè)方面：

　　(1)懲罰性，是其最顯著的特征。其重點(diǎn)在于不法行為人的主觀過程程度，一般適用于侵權(quán)行為人有惡意或重大過失時(shí)，如侵害人具有暴力、惡意、欺詐等情形。

　　(2)附隨性，在一般的私法中，民事賠償對(duì)惡意侵權(quán)行為的懲戒力度不大，故就出現(xiàn)了附加在一般民事賠償制度后的懲罰性賠償制度，僅適用于具有重大惡意的民事違法行為，且應(yīng)該以補(bǔ)償性賠償制度的適用為前提。

　　(3)法定性，懲罰性賠償制度作為補(bǔ)償性賠償制度的補(bǔ)充，只適用于法律明文規(guī)定的特定侵權(quán)行為。在適用范圍上和賠償內(nèi)容都是法定的，其適用條件和懲罰性賠償數(shù)額只能由法律規(guī)定，不能約定或隨意創(chuàng)設(shè)。

　　二、懲罰性賠償制度的功能及其適用

　　(一)懲罰性賠償制度的功能

　　在國(guó)內(nèi)方面，主要認(rèn)為懲罰性賠償制度具有補(bǔ)償、懲罰和威懾三種功能。筆者認(rèn)為懲罰性賠償制度具的功能如下幾點(diǎn)：

　　1、懲罰功能，又稱制裁功能，是懲罰性賠償制度的固有功能，主要針對(duì)主觀上存在惡意的民事違法行為，通過加重其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大大加重了侵權(quán)行為人的違法成本，以此制裁違法行為。

　　2、補(bǔ)償功能，又稱賠償功能。其表現(xiàn)在精神損害賠償和人身傷害賠償兩個(gè)方面，懲罰性賠償可以對(duì)精神損害提供充分救濟(jì)，也能更全面的對(duì)受害人的潛在和未來的損失進(jìn)行補(bǔ)償，克服了補(bǔ)償性賠償?shù)娜毕荩�更加充分地保護(hù)受害人的權(quán)益。

　　3、威懾功能，又稱預(yù)防或遏制功能，是預(yù)防相同或類似的不法行為再度發(fā)生，即能威懾不法行為人本人，又能對(duì)社會(huì)普遍產(chǎn)生威懾作用，遏制相同或類似不法行為的發(fā)生。

　　4、鼓勵(lì)功能，一方面是針對(duì)受害人而言的，鼓勵(lì)受害者積極同侵權(quán)行為作斗爭(zhēng)。另一方面是鼓勵(lì)交易的功能。不法行為人在實(shí)施不法行為之前會(huì)仔細(xì)考慮利弊得失，當(dāng)損害賠償金超過其非法獲利時(shí)，不法行為人就會(huì)放棄不法行為轉(zhuǎn)而進(jìn)行合法的交易。

　　(二)懲罰性賠償制度的適用

　　1、懲罰性賠償制度的適用條件

　　當(dāng)事人在什么情況下才能提出并適用懲罰性賠償呢?主要有以下四個(gè)方面：

　　(1)損害，是懲罰性賠償發(fā)生的前提。所謂損害，就是真實(shí)地給他人的人身和財(cái)產(chǎn)造成了不良后果，且對(duì)未來的損害不能預(yù)先請(qǐng)求賠償。

　　(2)過錯(cuò)，是一種心理狀態(tài)，懲罰性賠償賠償制度針對(duì)的就是那些主觀上存在惡意或重大過失而實(shí)施的不法行為，這是懲罰性賠償制度的特色。

　　(3)不法行為，一般是指侵權(quán)人對(duì)他人合法權(quán)益實(shí)施的侵犯行為。欺詐在懲罰性賠償中是最具代表性的，還包括濫用公權(quán)力、明知產(chǎn)品有缺陷而造成的侵權(quán)等。

　　(4)因果關(guān)系，通常是指不法行為與實(shí)際損害之間構(gòu)成因果關(guān)系。在懲罰性賠償中，損害的發(fā)生是不法行為人在特定的心理狀態(tài)下從事不法行為所導(dǎo)致的結(jié)果。

　　2、懲罰性賠償制度的適用范圍

　　在適用范圍上懲罰性賠償一直備受爭(zhēng)議，筆者認(rèn)為其適用范圍主要包括以下三類：

　　(1)懲罰性賠償制度在侵權(quán)責(zé)任中的適用。

　　懲罰性賠償制度在侵權(quán)人存在主觀故意或重大過失時(shí)才適用，比如說惡意辱罵、隨意毆打等等，這些行為有明顯的主觀惡意，其行為更多地是對(duì)受害人的人格尊嚴(yán)的侮辱和侵害。

　　(2)懲罰性賠償制度在合同領(lǐng)域的適用

　　一般的違約責(zé)任不適用懲罰性賠償制度。但是在如下兩種情況下才例外：一是指一方當(dāng)事人在訂立、履行合同時(shí)，存在明顯的欺騙行為，給對(duì)方造成較大的損失，或自己從中獲得較大的不正當(dāng)利益。二是地位懸殊下的格式合同，即在交易雙方地位不對(duì)等的合同中適用。例如具有壟斷地位的企業(yè)(如電力、醫(yī)療、供水等)與消費(fèi)者訂立的格式合同。

　　(3)懲罰性賠償在產(chǎn)品責(zé)任領(lǐng)域中的適用

　　根據(jù)《合同法》，受害人只能選擇一種，僅補(bǔ)償性賠償不足以覆蓋其所有的損失時(shí)，才可以采用懲罰性賠償。將懲罰性賠償引入產(chǎn)品責(zé)任領(lǐng)域的意義在于平衡占有優(yōu)勢(shì)地位的大企業(yè)與消費(fèi)者之間的利益，防止企業(yè)獲得非法利潤(rùn)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的良性發(fā)展。

　　3、懲罰性賠償金的確定

　　目前懲罰性賠償金額的計(jì)算一般有兩種方法：一是為補(bǔ)償性賠償?shù)谋稊?shù);二是設(shè)定最高賠償額。但是在實(shí)踐當(dāng)中，關(guān)于如何確定懲罰性賠償金的數(shù)額問題，應(yīng)該考慮以下幾個(gè)因素。第一是不法行為人的過錯(cuò)程度。主觀惡意越大，給受害人造成的損害程度就越大，懲罰性賠償金的數(shù)額也就越高;第二是不法行為人的財(cái)產(chǎn)狀況，包括不法行為人實(shí)際擁有的財(cái)產(chǎn)狀況和從不法行為中獲取的好處;第三是受害者的實(shí)際損失與懲罰性賠償金數(shù)額的聯(lián)系。確定懲罰性賠償金數(shù)額應(yīng)該以受害者的實(shí)際損失為基礎(chǔ)依據(jù)，依照一定的比例并考慮其他因素綜合確定，懲罰性賠償金的數(shù)額也不能比實(shí)際損失高的太離譜。