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新個人所得稅稅收籌劃——納稅人的籌劃(1)

商學院 田昭

  個人所得稅是以個人(自然人)取得的各項應稅所得為征稅對象所征收的一種所得稅。新《個人所得稅法》是2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議修訂通過并公布的,自2019年1月1日起施行。

  個人所得稅籌劃的第一個思路即利用納稅人身份進行籌劃,包括納稅人身份轉化的的籌劃和公司制企業(yè)與個人工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的選擇籌劃。

  居民納稅人與非居民納稅人的轉換

  1. 籌劃原理

  根據(jù)納稅人的住所和其在中國境內(nèi)居住的時間,個人所得稅的納稅人分為居民納稅人和非居民納稅人。由于對這兩種納稅人的稅收政策不同,因此納稅人可以通過住所和居住時間的籌劃,改變納稅人的居民或非居民身份,實現(xiàn)節(jié)稅目的。

  2.籌劃要點

  (1)控制居住時間,改變居民身份。根據(jù)稅法規(guī)定,在中國境內(nèi)有住所,或者雖然無住所,但在中國境內(nèi)居住滿一年的個人為居民納稅人,其對從中國境內(nèi)和境外取得的所得均負有納稅義務。居民個人是指在中國境內(nèi)有住所或者是無住所而一個納稅年度內(nèi)在中國境內(nèi)居住累計滿183天的個人居民個人。所謂境內(nèi)居住滿183天是指在一個納稅年度(自公歷1月1日起至12月31日止)中在中國境內(nèi)居住183天。因此,通過控制居住時間,使停留在我國境內(nèi)的時間不滿一個納稅年度,就可以避免成為我國的居民納稅人,從而規(guī)避了居民納稅人的無限納稅義務。

  (2)控制人員的住所(居住地)?刂迫藛T的住所(居住地)進行稅收籌劃,是指個人通過個人的住所或居住地跨越稅境的遷移,也就是具體實施籌劃的當事人把自己的居所遷出某一國,但又不在任何地方取得住所,從而躲避所在國對其納稅人身份的確認,進而免除個人所得稅的納稅義務。在國際上,許多國家往往把擁有住所并在該國居住一定時間以上的個人確定為納稅義務人。這樣,一些從事跨國活動的人員就可以自由地游離于各國之間,而不至于成為任何一個國家的居民納稅人,從而達到少繳稅或不繳稅的目的。

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