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新個(gè)人所得稅稅收籌劃——納稅人的籌劃(1)

商學(xué)院 田昭

  個(gè)人所得稅是以個(gè)人(自然人)取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得為征稅對象所征收的一種所得稅。新《個(gè)人所得稅法》是2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂通過并公布的,自2019年1月1日起施行。

  個(gè)人所得稅籌劃的第一個(gè)思路即利用納稅人身份進(jìn)行籌劃,包括納稅人身份轉(zhuǎn)化的的籌劃和公司制企業(yè)與個(gè)人工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的選擇籌劃。

  居民納稅人與非居民納稅人的轉(zhuǎn)換

  1. 籌劃原理

  根據(jù)納稅人的住所和其在中國境內(nèi)居住的時(shí)間,個(gè)人所得稅的納稅人分為居民納稅人和非居民納稅人。由于對這兩種納稅人的稅收政策不同,因此納稅人可以通過住所和居住時(shí)間的籌劃,改變納稅人的居民或非居民身份,實(shí)現(xiàn)節(jié)稅目的。

  2.籌劃要點(diǎn)

  (1)控制居住時(shí)間,改變居民身份。根據(jù)稅法規(guī)定,在中國境內(nèi)有住所,或者雖然無住所,但在中國境內(nèi)居住滿一年的個(gè)人為居民納稅人,其對從中國境內(nèi)和境外取得的所得均負(fù)有納稅義務(wù)。居民個(gè)人是指在中國境內(nèi)有住所或者是無住所而一個(gè)納稅年度內(nèi)在中國境內(nèi)居住累計(jì)滿183天的個(gè)人居民個(gè)人。所謂境內(nèi)居住滿183天是指在一個(gè)納稅年度(自公歷1月1日起至12月31日止)中在中國境內(nèi)居住183天。因此,通過控制居住時(shí)間,使停留在我國境內(nèi)的時(shí)間不滿一個(gè)納稅年度,就可以避免成為我國的居民納稅人,從而規(guī)避了居民納稅人的無限納稅義務(wù)。

  (2)控制人員的住所(居住地)?刂迫藛T的住所(居住地)進(jìn)行稅收籌劃,是指個(gè)人通過個(gè)人的住所或居住地跨越稅境的遷移,也就是具體實(shí)施籌劃的當(dāng)事人把自己的居所遷出某一國,但又不在任何地方取得住所,從而躲避所在國對其納稅人身份的確認(rèn),進(jìn)而免除個(gè)人所得稅的納稅義務(wù)。在國際上,許多國家往往把擁有住所并在該國居住一定時(shí)間以上的個(gè)人確定為納稅義務(wù)人。這樣,一些從事跨國活動(dòng)的人員就可以自由地游離于各國之間,而不至于成為任何一個(gè)國家的居民納稅人,從而達(dá)到少繳稅或不繳稅的目的。

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