在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，如何正確決策，從而引領(lǐng)人民齊心協(xié)力，共創(chuàng)和諧，同建小康。湖北省為我們提供了重要的思路。湖北創(chuàng)建新農(nóng)村的實踐，再一次告訴我們：科學(xué)發(fā)展觀是一門決策的科學(xué)，科學(xué)的決策離不了科學(xué)發(fā)展觀。
——題記
(一)
20世紀80年代，發(fā)韌于安徽小崗村的農(nóng)村改革，讓我們的農(nóng)民重新獲得了土地經(jīng)營的自由權(quán)，重新獲得土地經(jīng)營自由的農(nóng)民，煥發(fā)出前所未有的巨大熱情，東南西北中，農(nóng)業(yè)年年大豐收，農(nóng)家日益富裕起來。然而，地力畢竟是有限的，“人有多大膽，地有多高產(chǎn)”這一荒唐歲月遺留下的口號也斷然無回天之力。終于有一天，憨厚的土地耗盡了地力，勤勞的農(nóng)民流干了汗水，在現(xiàn)有的科技水平的語境之下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛力幾乎發(fā)揮到了極致，又加之城市改革的開始和步伐的加快，農(nóng)村再一次落伍了，農(nóng)民再一次掉隊了，農(nóng)業(yè)再一次停滯不前，久久處于徘徊之中。原本正在縮水的城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別，頓然又拉開了很大的口子。
怎么辦?我們的黨，我們的國家，我們的人民，一下子都陷入了苦苦的沉思。
這深沉的思考，眨眼就是整整16年!
中共中央國務(wù)院自1986年后整整16年再沒有推出關(guān)于“三農(nóng)”的一號文件。
2003年春，湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)年輕的黨委書記李昌平，面對苦不堪言的父老兄弟，含淚伏案，奮筆疾書，仗義執(zhí)言，實話實話，給時任國務(wù)院總理的朱熔基寫了一封“民情信”，喊出了“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險”的心里話，振聾發(fā)聵，震耳欲聾，由此引發(fā)了國人對“三農(nóng)”問題更為深沉深層次的思索，李昌平也由此成為中國最著名的鄉(xiāng)官，湖北監(jiān)利乃至整個湖北一時間便成為全國乃至全世界關(guān)注的焦點。
湖北出了名，湖北現(xiàn)了丑。
所以，湖北有壓力。
所以，湖北的黨政領(lǐng)導(dǎo)人有壓力，而且有太大的壓力。
時任中共中央政治局委員、湖北省委書記的俞正聲同志，身體力行，將農(nóng)業(yè)大縣問題大縣的監(jiān)利定為自己的聯(lián)系點，隔三差五就去一趟，一去就是大幾天，了解民情，解決問題，在短時間內(nèi)便取得了可喜的成效。
然而，監(jiān)利的問題是一個帶有普遍性的問題，“三農(nóng)”問題的最終解決，急待或者說更需要的是黨和國家的勇氣、膽識，以及比這勇氣和膽識重要得多的智慧。
一晃又是兩年過去了!
人們望眼欲穿!望穿秋水!望斷南飛雁!
忽然間，大地一聲春雷，轟隆作響，響徹云霄。
終于盼來了，人們盼來了中共中央“2004”、“2005”兩個一號文件的閃亮登場，第八個一號文件的莊重出臺，還有下一個一號文件的積極面世。
2006年2月21日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》頒行天下，這是這一年的第一號中央文件。這個“第一”第一次對新農(nóng)村建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，第一次明確地將國家基礎(chǔ)建設(shè)的重點轉(zhuǎn)到了廣闊的農(nóng)村，第一次吹響了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進軍號。
2007年1月29日，這又是一個春光明媚的日子。這一天，《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》向世人公布，這也是這一年的中共中央的一號文件。在這個光輝的文件中，我們的黨我們的國家，再度強調(diào)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，還莊重指出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，把進軍的號角吹得更加嘹亮更加悅耳，更加驚心動魄，響徹四方。
湖北省委、省政府，精神為之一震。他們趕忙開展起“千村百鄉(xiāng)”社會主義新農(nóng)村建設(shè)的辦點試驗。然而，收效甚微。因為“點狀”的作用畢竟有限，更有所制約，“星星點點”，不利于大范圍解決水田路電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，不利于大面積發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不利于大規(guī)模以點帶面、以城帶鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村。一句話，星星之火，難以形成燎原之勢!甚至壓根兒不能燎原!
2007年10月21日，中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會的帷幕在北京徐徐落下。根據(jù)這次大會的部署，中共中央決定從2008年9月開始，用一年半左右的時間，在全黨分批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
湖北省委省政府一班人，眼頭頓時一亮，他們似乎透過重重迷霧，看到了希望看到了扭轉(zhuǎn)被動局面的勝利曙光。他們自覺地搶先一步，用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的頭腦。
其實，準確地說，這只是一次回爐和復(fù)火，一種朝花夕拾，一種溫故知新，一種提高和進步。早在2003年10月召開的中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會上，我們的黨便提出了科學(xué)發(fā)展觀。作為黨的高級干部，作為黨和國家層次最高的地方組織，湖北省委省政府一班人也早已開始了對科學(xué)發(fā)展觀自覺地積極地學(xué)習(xí)和實踐。
所不同的是，這次的學(xué)習(xí)和實踐，省委省政府一班人將科學(xué)發(fā)展觀與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，與“三農(nóng)”問題的解決緊密地掛起鉤來。
2007年底，時任湖北省人民政府省長的羅清泉，辭去省長職務(wù)，毅然而勇敢地挑起了中共湖北省委書記這付歷史的重擔(dān)。
從俞正聲接過權(quán)柄的羅清泉，在倍感榮譽榮光榮耀的同時，更多還是那肩上的沉重。
形勢取悅?cè)?形勢也惱人!形勢催人奮進!喜的是如今終于有了銳利的思想武器，這就是科學(xué)發(fā)展觀，為打破堅冰送來了利器;憂的是“三農(nóng)”問題越發(fā)嚴峻嚴重，到了非著手解決不可的時候。當然，這個話語的背景是整個中國，整個中國的嚴冬嚴寒!
在某種意義上來講，湖北省的黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人比其他省區(qū)的當權(quán)者心情更加急迫，他們憂患憂傷憂郁憂憤，憂心如焚。
應(yīng)該說，這是一種實實在在的有根有據(jù)的焦慮，而絕不是應(yīng)景式應(yīng)付式的官樣文章，更不是杞人憂天，自尋煩惱。殊不知，湖北自古就是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)民大省，更是農(nóng)村大省。
湖北省位于共和國的中南部，長江中游。所以，湖北就有了地處中部地區(qū)之說，更有那數(shù)年前少數(shù)干部因貪圖享樂而致的“中部崛起”之戲謔。這中原腹地，又因處于著名的洞庭湖以北，故稱湖北。
湖北是中國開發(fā)較早的省份之一，更是中華文明特別是古老農(nóng)耕文明的發(fā)祥地，其歷史之厚重之綿長，勘稱南中國一絕。早在4500年前，京山屈家?guī)X一帶古老的中國人就開始了水稻的種植，又鬼使神差地撥弄起陶器來，用帶著泥水的雙手，叩響了文明的秘室。正是在白花花的大米的滋養(yǎng)下，在帶著泥土的芳香或圓或橢容器裝著的玉液瓊漿的發(fā)酵和催化之下，楚文化才破土而出，才茁壯成長，且又一躍為長江流域楚文化的中心，今荊州市治下的江陵縣紀南城即為楚郢都的所在之地，楚國曾建都于此長達400余年。發(fā)達的農(nóng)業(yè)，在催生政治文化的同時，也孕育了燦爛的古老的工業(yè)文明。春秋戰(zhàn)國，大冶的大山深處，在一個薄霧剛剛散去的早晨，突然響起了一串串叮叮當當?shù)那脫袈�，一群人挖坑打洞，又燃起了熊熊烈火，這一敲便敲醒了沉睡的中國群山，敲醒了沉睡的中國冶金業(yè)，敲醒了沉睡的中國，這熊熊的烈火將古老的中華文明添彩得更加輝煌。到了秦漢，荊楚大地一片燦爛，江陵、襄陽輕輕一抖，便成了整個中國經(jīng)濟軍事重鎮(zhèn)。唐代的湖北，更是農(nóng)業(yè)和手工業(yè)發(fā)展的黃金歲月，稻麥桑麻茶等農(nóng)作物的種植均有長足的進步，絲織業(yè)的發(fā)展更是一日千里。至此，江陵再度成為中國南方的經(jīng)濟中心。遼宋時期，江漢平原越發(fā)闊大肥沃，良田萬頃，寸土寸金，麥綠谷黃，欣欣向榮。元明之時荊楚農(nóng)業(yè)又有了前所未有的大提升，故使得“湖廣熟，天下足”這一民諺廣為流傳，家喻戶曉，天下皆知。“湖廣熟，天下足”，也就是說“湖廣若不熟，天下定不足”，足見湖北在中國人食生活中的顯要地位和極端之重要性。
歷史已經(jīng)過去，然而既有的傳統(tǒng)和文化卻深深地扎根于這塊沃土之中，其顯赫的地位、其舉足輕重，卻不曾隨著歲月的逝去而改變。解放后的湖北，農(nóng)業(yè)仍以耕作業(yè)為主，糧食生產(chǎn)居首要地位，是新中國重要的糧、棉、油、豬生產(chǎn)基地。在不發(fā)生大的自然災(zāi)害的情況下，全省可穩(wěn)定達到年產(chǎn)糧食2400萬噸、棉花50萬噸、油料175萬噸、出欄肉豬2500萬頭的綜合生產(chǎn)能力，其主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量名列共和國之榜首。
正因為湖北是一個農(nóng)業(yè)大省，所以，它的“三農(nóng)”問題就會更加嚴重，所以，它的主政者就要比別人更加苦惱更有苦衷。
羅清泉接過前任班長身上的擔(dān)子，接過一個黨的省委書記的理想和責(zé)任，接過一個政治家和決策者的敏銳和敏感，開始履行一個省委書記的天職和神圣的使命。
主觀臆斷出不了金點子，靠把椅上摸腦袋無異于閉門造車�；绱艘茶b于此，他頻頻上山又頻頻下鄉(xiāng)，開始了頻繁而又緊張的調(diào)查研究。
忽然有一天，在這片神奇的國土上，在他腳下的這片熱土，他驚喜地發(fā)見了一朵報春花;幾乎與此同時，科學(xué)發(fā)展觀這一馬克思主義的世界觀和方法論，也在他美麗富饒的心田里靜靜地綻放出一朵智慧之花，一朵絢麗多彩的智慧之花。
智慧之花，是盛開在人們精神領(lǐng)域的牡丹，如同自然界的千艷百媚，同樣需要陽光，需要雨露，需要肥沃的土壤�？茖W(xué)的世界觀和方法論就是一輪精神的太陽，人的靈性和聯(lián)想便是這雨露，那土壤呢，便是時代這個大環(huán)境大背景大語境，在它們的照耀下，在它們的滋潤下，在它們的支撐下，智慧的花蕊成形了，智慧的蓓蕾綻放了，智慧的花瓣展翅了，智慧的花朵芬芳了。
(二)
2008年春節(jié)前后，省委書記羅清泉先后兩度上山下鄉(xiāng)，進行實地調(diào)研，他輕車簡從，走基層，訪農(nóng)戶，傾聽百姓之心聲，了解群眾之期盼。早春二月，乍暖還寒，羅清泉再次帶領(lǐng)省委農(nóng)辦、省發(fā)改委、省建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳等單位主要負責(zé)人，風(fēng)塵仆仆，來到坐落于洪湖市西北邊城的綿繡梅園，察看新農(nóng)村建設(shè)情況。
這里幾個村連片試點，整合國土、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)等多個部門的項目與資金，經(jīng)過一段時間的努力，村莊面貌大變。這里原是有名的“水窩子”和“蟲(血吸蟲)窩子”，人稱“二窩子”。大家覺得“二窩子”這個名聲不雅，便根據(jù)幾個村名合成了一個格外響亮又非常秀美的名字——“錦繡梅園”。
其實，錦繡梅園的緣起也很簡單。洪湖市興起血防工作整市推進的當初，農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等9個部門均有血防任務(wù)和專項治理資金，每個部門又都有自己的目標和落實措施，如農(nóng)業(yè)血防要求按標準建立人畜糞池、沼氣池，水利血防要求溝渠硬化，林業(yè)血防要求興林滅螺，等等，然而，部門之間的一些措施往往有重疊甚至相沖突的地方，不配套，無法達到效果的最大化，但又不能擅自挪用資金。曹市鎮(zhèn)委書記吳華清向市委請示，要將各部門血防資金捆綁使用，一次性集中整治6個村。洪湖市委給予積極的回應(yīng)，這就有了最初的“錦繡梅園”項目。
連片試點，便于統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，集中實施，重點突破。
既然一次性建設(shè)6個村效果不錯，能否完善這一模式連片推進60個村、600個村新農(nóng)村建設(shè)?
省委羅書記從梅園看到了解決帶普遍性問題的突破口。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，斷然少不了錢，解決“三農(nóng)”問題需要更多的錢。然而，資金嚴重不足，融資非常困難，這恰恰又是制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸，梅園恰恰又給我們提供了解決資金問題的經(jīng)驗和樣板，它讓羅書記和他的同志們找到了打通瓶頸的突破口。但是，這還只是一個量的擴張。更重要的是，羅書記從梅園的一些具體做法中提煉出來了“改革就是放開，改革就是搞活，改革就是創(chuàng)新”這樣深刻的主題思想，提煉出了“錦繡梅園”的精髓和真正價值，再一次領(lǐng)悟到了“改革、開放、搞活”三者之間的辯證關(guān)系，以及“改革是一場深刻的革命”這句經(jīng)典語錄的政治深意。這就是質(zhì)的飛躍了。
他會心地笑了：我們的改革就是要不斷摸索，不斷創(chuàng)新，打通思想和思維上的壁壘，打通條塊壁壘，打通村村壁壘，打通縣縣、市市、甚至省際和國際壁壘，這樣才能從最大的范圍內(nèi)，統(tǒng)籌安排，全國全省全市一盤棋，走活這盤棋。
只有走出傳統(tǒng)，走出傳統(tǒng)的思維定式，才能走出困境;只有運用新思維，新的思維方式，在瓶外尋找通道，才能繞過瓶頸，直達目的地。
理應(yīng)借鑒錦繡梅園的建設(shè)方式，更借鑒錦繡梅園的思維方式，整合各路資金，捆綁使用，勁往一處使，搞它一個重點突破，來它一個突破重點。
這個點就是一個撬動“地球”的支點，具有四兩拔千斤的效能。
這個點是在一塊堅硬鋼板上鑿開的一個孔，通過這個孔，人們便能看到別有洞天，便會給人帶來希望，就會增添人們克服困難的信心和勇氣。
這個點又是一團雪球，融化了它，就會帶動周邊乃至整個冰天雪地的消退。
這個點就是天邊一顆剛剛升起的新星，接踵而至的便是滿天的星斗。
于是，一個美麗的構(gòu)想便在省委書記的腦海里漸漸形成。
羅清泉進行創(chuàng)新思維，就像一位多情善感的詩人，又好比是一位敏感敏銳的思想者，從錦繡梅園這枝報春花，一下子聯(lián)想到了整個春天。
這個春天仿佛就立在他的眼前。這是一個多么令人激動的春天啊!這又是一個不斷成長不斷健碩不斷成熟的春天。開始只有一朵嬌嫩的小花，她含著露水，披著彩霞，羞澀地立在那里。在她的周圍也許還是一片朦朧的月光似的薄霧，在這月光之下，她就像一位婷婷玉立的少女，是那樣的嬌媚嬌美。正因為有了這樣的背景，在這樣背景的襯托下，她才顯得更加令人欣喜和惹人憐愛。過了一會兒，太陽出來了，那懸在小花周圍灰色的水蒸汽，悄悄地慢慢地而又知趣地散去。又過了一會兒，太陽的火力更大更強了，于是，薄霧一散而光。那只小花呢，便立馬呈現(xiàn)出她全部的美妙來。春風(fēng)吹了起來。河邊綠了，河水也綠了。當春風(fēng)吹拂整個大地的時候，大地便煥然一新了。眨眼間，桃紅柳綠，萬象更新!
于是，一個春天就整個兒長大了長成了。這個時候，農(nóng)民笑了。他也是一臉笑容，笑容滿面，因為他就站在農(nóng)民的中間，因為他就是他們中間的一員。
回到省里，羅書記立馬召集省委省政府一班人，通報了自己的設(shè)想。后來，他們又請來專家，多次召開諸葛亮?xí)h，讓專家獻計獻策，討論論證。
決策十分重要也就應(yīng)當慎之又慎，而正確的決策斷然離不開科學(xué)的世界觀和方法論，離不開科學(xué)的哲學(xué)作指導(dǎo)。
科學(xué)的哲學(xué)，無疑是一面勝利的旗幟，它每時每刻都在指引著人們鼓舞著人們，舉起探索的火把，去破解一切尚未破解的奧秘;它更是一盞偉大的明燈，照亮了探索者前行的道路，讓奮進者在黑暗中永不氣餒，永不言敗，不走彎路或少走彎路，至少不會犯方向性的錯誤;它又是一聲戰(zhàn)斗的號角，它的呼喊它的嘹亮它的響徹云霄，都是一種巨大的召喚，一種令你日夜掂記的牽掛。
馬克思主義的哲學(xué)正是這樣的哲學(xué)。所以，它就是一面勝利的旗幟，就是一盞偉大的明燈，就是一聲永無休止的戰(zhàn)斗的號角。
而用馬克思主義哲學(xué)武裝起來的時代巨人當然是時代的精英人類的精英。這是被無數(shù)事實早已證實的事實。
偉大導(dǎo)師馬克思，運用他和恩格斯共同創(chuàng)立的辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點，透過資本主義光怪陸離的層層迷霧，發(fā)現(xiàn)了資本主義最本質(zhì)的東西，第一次提出了剩余價值理論，寫出了具有劃時代意義的不朽巨著《資本論》，從而創(chuàng)立了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)，敲響了資本主義的喪鐘。
國際無產(chǎn)階級運動的領(lǐng)袖恩格斯，不僅為創(chuàng)立馬克思主義的哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)和科學(xué)社會主義理論作出了卓越的貢獻，而且還運用馬克思主義的哲學(xué)指導(dǎo)自己的理論研究工作，寫出了諸如《家庭、私有制和國家起源》、《勞動在從猿到人轉(zhuǎn)變過程中的作用》這樣名垂千古的科學(xué)論著，還就宗教、婦女、文學(xué)、美學(xué)、史學(xué)等方面的諸多問題發(fā)表了獨到的見解，成為一個百科全書式的思想家。
馬克思和恩格斯事業(yè)和學(xué)說的繼承者列寧，在新的歷史條件下，運用馬克思主義的世界觀和方法論，研究資本主義發(fā)展的新情況新特點，提出了帝國主義時代的無產(chǎn)階級解放和被壓迫民族解放的新理論和新策略，建立了世界上第一個無產(chǎn)階級專政的社會主義國家，開辟了人類歷史發(fā)展的新紀元，還創(chuàng)立了新型無產(chǎn)階級政黨的學(xué)說，以及工農(nóng)聯(lián)盟和民族殖民地解放等重大眾多理論，創(chuàng)立了列寧主義。
偉大的馬克思主義者毛澤東同志，不僅潛心研究馬克思主義的哲學(xué)，寫下了《實踐論》、《矛盾論》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》、《人的正確思想是從哪里來的》等一大批哲學(xué)論著，而且還和他的戰(zhàn)友們一道，將馬克思主義的普遍真理與中國革命的具體情況相結(jié)合，運用馬克思主義關(guān)于矛盾的普遍性和特殊性相互關(guān)系原理，在國民黨政權(quán)統(tǒng)治比較薄弱的農(nóng)村開展武裝斗爭，開創(chuàng)了以農(nóng)村包圍城市、最后奪取城市和全國政權(quán)的勝利道路。
以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，在和平與發(fā)展成為時代主題的歷史條件下，順應(yīng)時代發(fā)展要求，把馬克思主義哲學(xué)基本原理與當代社會主義實踐相結(jié)合，研究新情況、解決新問題，提出了一系列新的觀點和思想，帶領(lǐng)全國人民取得了改革開放的歷史性的偉大成就。
以江澤民同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論偉大旗幟，根據(jù)新世紀的時代特征、當代中國國情和歷史任務(wù)、黨的執(zhí)政地位，提出了“三個代表”重要思想。
以胡錦濤同志為總書記的黨中央站在時代的高度，既堅持黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想，又深刻總結(jié)國內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗教訓(xùn)，科學(xué)分析我國發(fā)展進程中面臨的各種新情況新問題，提出科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，進一步回答了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，把馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論提升到了一個新的階段。
科學(xué)發(fā)展觀就是馬克思主義哲學(xué)這棵參天大樹，在中國這塊土地上結(jié)出的最新碩果，科學(xué)發(fā)展觀就是馬克思主義哲學(xué)這條緯地巨河在中國版圖上辟出的一條新支，科學(xué)發(fā)展觀就是馬克思主義的世界觀就是馬克思主義的方法論，就是馬克思主義世界觀和方法論的完滿結(jié)合和高度統(tǒng)一。
科學(xué)發(fā)展觀是一門決策的科學(xué)，科學(xué)的決策離不了科學(xué)發(fā)展觀。
決策是否正確?又是否穩(wěn)妥可靠?當然需要衡量和檢驗。
衡量和檢驗這對與錯，妥與不當?shù)臉藴�，不是別的，也還是這科學(xué)發(fā)展觀。
作為黨的高級干部，一個老共產(chǎn)黨員，省委書記羅清泉當然知道這些，當然對這些了如指掌。他也就當然會給決策指出一條光明的道路。
在會上，無論對專家還是對常委們，他講得最多的強調(diào)得最厲害的就是，我們的決策一定要堅持科學(xué)的方法論，一定要堅持科學(xué)的發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義就是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性。
實際上，設(shè)立仙洪試驗區(qū)這一決策，就是省委常委們堅持科學(xué)發(fā)展觀，不斷修改，不斷深化，不斷細化，不斷完善的過程及其結(jié)果。
至今人們?nèi)匀磺宄赜浀�，羅書記當初在會議上講的那些非常重要而十分中肯的意見——
科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵何在?簡單地說，它是一種馬克思主義的方法論，是推進我們各項事業(yè)的改革和發(fā)展的一種總方法。它的根本方法就是統(tǒng)籌兼顧。
那么，什么叫統(tǒng)籌兼顧呢?這就是，要求我們正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調(diào)動各方面積極性;既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。
老實說，以人為本的思想我們是樹立了的，發(fā)展的要求更是迫切的，現(xiàn)在的主要問題是，如何謀劃的問題，如何統(tǒng)籌，如何兼顧的問題。
從我們省的實際情況來看，要想做好謀劃這篇大文章，就得緊緊地抓住這樣兩個關(guān)鍵詞，這就是“求實、創(chuàng)新”，而設(shè)立仙洪試驗區(qū)就是它的開篇之作，就是第一步。
羅清泉書記的諄諄話語，如涓涓清泉滋潤著常委們的心田，使他們深受啟發(fā)，也溝通了他們的思想田壟。
于是，一個大膽創(chuàng)新的決定出爐了——
“設(shè)立仙洪試驗區(qū)!”
試驗區(qū)位于湖北省中南部、江漢平原腹地，以仙洪公路為主軸，環(huán)洪湖展開，大體呈人字形，正好與“以人為本”中的“人”相暗合，包括仙桃市、洪湖市、監(jiān)利縣所屬14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)、工業(yè)園區(qū)，計407個村、19.78萬戶、75.45萬人，版圖面積1467平方公里，區(qū)域內(nèi)有66.48萬畝耕地和31.99萬畝養(yǎng)殖水面。
這是一個積極而慎重的決定!
2008年5月，中共湖北省委和湖北省人民政府，經(jīng)過多次討論，終于作出這項意義非凡的重大決策!
湖北省委、省政府從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌全省區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，決定在建立武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈和發(fā)展長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略層面上，選擇洪湖周邊這樣一個跨區(qū)域、大范圍、經(jīng)濟發(fā)展相對比較困難、有一定代表性的地區(qū)，采取整合資源、整體推進、改革創(chuàng)新、試驗示范的方式，開展新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)新試驗，改點狀試驗為塊狀試驗，改單方面試驗為全面綜合配套試驗，探索新農(nóng)村建設(shè)的新途徑和新辦法，把仙洪試驗區(qū)建設(shè)成湖北省深化農(nóng)村改革的試驗區(qū)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的先行區(qū)，三年取得明顯變化，提前三年實現(xiàn)全面小康目標，進而推動全省新農(nóng)村建設(shè)。
剛剛主政不久的省委書記羅清泉滿意而又含蓄地笑了。他微微俯下魁偉的身軀，又微微地瞇起那雙慈目慧眼，再微微地合起那雙巨掌，又輕輕地拍了拍那寬闊飽滿的前額，輕輕地甜美地笑了……
這是一種深思熟慮過后而終獲預(yù)期結(jié)果的歡心，這是一種對歷經(jīng)多次討論和論證之后所作出的抉擇和決定的滿足，這是一種被壓抑后的暢快釋放和淋漓盡致而又含蓄的采烈。
(三)
決定一經(jīng)形成，相應(yīng)的工作便緊鑼密鼓地開展起來。第一件事情，就是立馬成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。省委書記羅清泉親自出馬，披掛上陣，親任試驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。在羅書記的提議下，省領(lǐng)導(dǎo)湯濤、劉友凡、市委書記應(yīng)代明三位副組長也走馬上任。
緊接著，24個省直單位也被圈定為成員，這些成員單位與對口聯(lián)系鄉(xiāng)村一一掛鉤，嚴絲縫合。省委農(nóng)辦馬不停蹄，由他們牽頭編制的《仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)總體規(guī)劃實施綱要》也隨之出臺。
省委省政府的一聲令下，仙監(jiān)洪三地，不，是整個洪湖水鄉(xiāng)，不，是整個湖北，便一起動起來了!
因為她，順民意!
因為她，得民心!
于是乎，資金來了!省里舉全省之力，一次性撥付試驗區(qū)1.6億元。人才來了!各單位各部門的支持也來了!省市縣三級，二局(廳)對一村。就這樣，一次資金的大集中、大流動，人力的大集中、大流動，從四面八方源源不斷地流向14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)407個村，流向19.78萬戶75.45萬人的懷抱;
于是乎，黨的溫暖、政府的關(guān)懷、部門的支持，匯成一種強流，一起流向千百萬農(nóng)民的心田，滋潤他們盼望已久的期待和快要枯萎的信心，如甘露，比蜜甜。
自此，中部崛起就不再是一種戲說一輪水中之月，而是一個實實在在的現(xiàn)實!
修路修橋修渠修涵閘修泵站，成為試驗區(qū)建設(shè)的“第一大手筆”。近百公里長的仙洪沿線，一千多平方公里的試驗區(qū)內(nèi)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目遍地開花，仙洪一級公路全線的升級改造，沿線大河大渠的疏挖護坡，村落通組連戶路的修建，有線電視進村入戶，各路建設(shè)熱火朝天。三縣市還對試驗區(qū)排灌水網(wǎng)60多條主要河渠進行了疏挖清淤，總長超過200公里，并對其中重點河段進行了混凝土護坡。幾十年來淤塞嚴重的“血脈”得以打通，碧水環(huán)流的湖鄉(xiāng)美景如膠片顯影，越來越清晰地展現(xiàn)出來了。
試驗區(qū)打響了頭一炮!
試驗區(qū)并沒有滿足，更沒有被勝利沖昏頭腦。
他們深深地懂得，試驗區(qū)，就是黨和政府與廣大農(nóng)民共同經(jīng)營的一塊試驗田、責(zé)任田;改革就是摸石子過河，就是不斷地創(chuàng)新，就是一場在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下永不停歇的社會科學(xué)實驗。
這個時候的中國，這個時候的中國大地，正在掀起一場聲勢浩大又扎扎實實的科學(xué)發(fā)展觀教育和實踐活動，如火如荼，如花似錦;正在一心一意搞建設(shè)，搞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的人們，如饑似渴，如獲至寶;正在學(xué)習(xí)并初步掌握了科學(xué)發(fā)展觀的政治家思想家還有更多的實干家，如虎添翼，如魚得水。
羅清泉上山下鄉(xiāng)，所到之處一再叮囑縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等基層干部，我們學(xué)習(xí)錦繡梅園，但不能局限于梅園經(jīng)驗，梅園只是開了一個頭，為我們提供了一種創(chuàng)新思維創(chuàng)新思路，他們也還處于不斷地探索之中，況且各地的具體情況又不完全一樣，所以說，我們搞仙洪試驗區(qū)，我們樹立錦繡梅園這么一個榜樣，主要目的在于要求大家自覺以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)梅園的創(chuàng)新精神，創(chuàng)新既是錦繡梅園的精髓，更是試驗區(qū)的靈魂，大家要舉一反三，由此及彼，廣開思路，勇于實踐，大膽創(chuàng)新，創(chuàng)出一個百花齊放、百花爭艷的滿園春色。
試驗區(qū)的干部群眾，在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，奮發(fā)圖強，大膽探索，進行了多種創(chuàng)新：創(chuàng)新投入機制——政府引導(dǎo)、多元投入、整合資金、集中建設(shè);創(chuàng)新土地經(jīng)營——開展多種形式流轉(zhuǎn)，農(nóng)民集體雙贏;創(chuàng)新社會服務(wù)——打造綜合模式，培育市場主體;創(chuàng)新激勵機制——改造村容村貌，建設(shè)美好園;創(chuàng)新民主管理，百姓當家做主，融洽干群關(guān)系;等等。
武漢理工大學(xué)文法學(xué)院院長、教授魏紀林指出，省委農(nóng)辦(即省仙洪試驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀過程中，抓住開展仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)的機遇，解放思想，開拓進取，大膽地試，大膽地闖，探索新路子，建立新機制，為推動新農(nóng)村建設(shè)積累了成功經(jīng)驗，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn)。
一年來，仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)在經(jīng)濟、基礎(chǔ)建設(shè)、社會進步等方面都取得了重大成效。優(yōu)質(zhì)水稻、油菜和水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)快速推進，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高，目前試驗區(qū)已實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目37個，總投資7820余萬元，2008年農(nóng)民人均純收入增加的絕對額和增長幅度均超過全省平均水平，試驗區(qū)修建或改造縣鄉(xiāng)公路42公里，新修連村公路168公里，完成了104個村的電網(wǎng)建設(shè)勘測與設(shè)計，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善，農(nóng)村義務(wù)教育新機制政策進一步落實和完善，完成血防查病17萬人，解決了20萬人的安全飲水問題，并新增農(nóng)村低保計劃7153人，民生問題得到較大改善，試驗區(qū)還從開展村莊環(huán)境整治入手，抓好以建沼氣池、改廚、改廁、改水為主要內(nèi)容的“一建三改”，有力地推進了農(nóng)村環(huán)境保護與治理等建設(shè)的全面開展。
短短一年時間，試驗區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重大進步，農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化，可謂“錦繡仙洪”秀色滿園。
實踐是檢驗真理的唯一標準。這同樣是馬克思主義的一個十分重要的哲學(xué)觀點。
實踐表明：體現(xiàn)和蘊涵科學(xué)發(fā)展觀思想、設(shè)立仙洪試驗區(qū)的決策是正確的，也是成功的。
鑒于此，湖北省委、省政府決定加大仙洪試驗區(qū)改革試驗力度，擴大試驗范圍，將周邊的仙桃2個、洪湖2個、監(jiān)利5個計9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)322個村，新增納入仙洪試驗區(qū)建設(shè)。
今年5月下旬,湖北省新農(nóng)村建設(shè)工作現(xiàn)場會在仙洪試驗區(qū)召開。來自湖北省直各部門、全省各地市州、各縣市區(qū)主要負責(zé)人,從四面八方匯集到這里,親身感受試驗區(qū)可喜的建設(shè)成就和新農(nóng)民嶄新的精神風(fēng)貌。
會上，省委副書記、省長李鴻忠發(fā)表重要講話。他說，仙洪試驗區(qū)從策劃推動到現(xiàn)在，僅僅用了一年時間，開局良好，示范效益明顯，農(nóng)村面貌變化巨大，改革發(fā)展經(jīng)驗寶貴，可學(xué)可用，要在全省迅速推廣。
與會者一起來到他們最感興趣的“錦繡梅園”，看這問那，興致勃勃。省委羅書記高興地說：“這里就是仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)的發(fā)祥地!”
錦繡梅園位于湖北省洪湖市曹市鎮(zhèn)中部，現(xiàn)已覆蓋施港河閘溝兩側(cè)的向紅、梅橋等15個村。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有人口3.1萬人，耕地3.2萬畝。它原是洪湖有名的“水窩子”和“蟲窩子”。這里地勢低洼，近幾十年來小型水利建設(shè)基本沒搞，原有的水利設(shè)施又年久失修，逢旱便干，遇雨而漬，抗洪排澇能力極差，老百姓相對貧困，其中北河、向陽、梅橋還系省級貧困村。它又是全市血吸蟲病重疫區(qū)之一，血吸蟲病人歷史累計11390人，近幾年新發(fā)病人1788人，其中晚血病人21人。當?shù)乩习傩?ldquo;談蟲色變”。
如今的錦繡梅園，煥然一新，美不勝收，如詩如畫：農(nóng)田成方，泵站配套;渠道筆直、水泥護坡;道路寬闊，樹林成行;農(nóng)舍整齊，前園后廚;村莊秀美，瓜果飄香;百姓純樸，生活安康;干群融洽，笑聲朗朗;雞鳴狗吠，寧靜和諧。
臨別時,羅清泉對大家殷切寄語：“希望‘錦繡梅園'之花開遍仙洪、開遍全省!”
是的!我們的共和國，我們中國人，不僅需要這錦繡梅園，而且需要的是錦繡湖北，錦繡中華!
是的!如果我們所有的黨政領(lǐng)導(dǎo)者都像湖北那樣，根據(jù)本地實際情況，自覺運用科學(xué)發(fā)展觀，積極而審慎地決策，精心設(shè)計精心實施新農(nóng)村建設(shè)的宏偉藍圖，就會由一個“錦繡梅園”裂變出千個萬個“錦繡梅園”，這許許多多的“錦繡梅園”的集合，就是一個巨大的“錦繡中華”。在那個時候，“錦繡中華”就不僅僅再是國人抒發(fā)豪情的壯語豪言和詩意表達的諛美之詞，更不再是炎黃子孫對祖國山川地貌自然景色的帶有幾分夸張色彩的形容甚或是自欺欺人的浪漫，而是名副其實名不虛傳名震海外的壯麗山河錦繡河山，而是對改天換地后面貌一新的祖國真實的寫照和由衷的贊美。
誠然，在錦繡梅園與錦繡中華之間，我們還有更長的路要走!但是，只要全國人民萬眾一心，眾志成城，我們親愛的祖國就一定會女大十八變、越變越好看，何愁黨中央所描繪的新農(nóng)村壯麗畫卷不能變成實實在在的現(xiàn)實，又何愁我們的國家不會興旺發(fā)達，蒸蒸日上，紅紅火火，前程錦繡，錦繡前程!
新近，又傳來一個好消息——溫家寶總理不久就要來湖北來仙洪試驗區(qū)來洪湖考察和調(diào)研!
這真是一個天大的喜訊，同時又是一個寓意深刻的大事件——
如果說，朱總理對湖北的深切掛念，正是黨和國家心系“三農(nóng)”的生動體現(xiàn)!
那么，溫總理對湖北的這次眷顧，不正是對湖北對仙洪試驗區(qū)最大的肯定么? |
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