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民主就是打分嗎

信子

  每到年終,上級都要到各單位組織單位全員對領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行民主測評;在上級和各單位簽訂的年度工作目標(biāo)責(zé)任書中,往往也有對平時民主評議領(lǐng)導(dǎo)有的純粹變成了民主測評一、二次的要求。民主測評是怎么回事呢?民主測評是上級通過下發(fā)給員工一些反映被測人德勤能績的表格,讓員工如實(shí)選項(xiàng),再將表格收回,借此掌握被測人的工作情況,以便找出優(yōu)點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題,矯正其工作行為,對其作繼續(xù)任用甚至提拔或者降職甚至免職處理。

  可實(shí)際效果怎么樣呢?

  據(jù)我看,不少民主測評流于走過場。

  其表現(xiàn)一就是員工給那些表冊項(xiàng)目打的分一般都是高分,甚至滿分,不乏人打分時根本就沒有動腦筋,而只有極少數(shù)人敢用一兩分甚至零點(diǎn)幾分的差距反映被測人工作的不足甚至問題。其表現(xiàn)二是一些單位的領(lǐng)導(dǎo)有意無意讓大家走過場。

  我們要怪那些亂打分、打高分、打滿分的員工不珍惜民主權(quán)利嗎?

  否。

  君不見同事們甚至被測人就坐在身邊嗎?叫人瞧見了打低分是一件好事嗎?

  君不見打分之后這些表可能會很快落入被測領(lǐng)導(dǎo)手中,可能會被他們從筆跡認(rèn)出是誰打得分嗎?

  君不見打分的高與低不一定能夠影響到被測人職務(wù)的升或遷嗎?本來就沒有多大意義的打分,卻因?yàn)榻o某某某領(lǐng)導(dǎo)打了低分,有多少人愿意在后來去討那些被領(lǐng)導(dǎo)穿小鞋的苦果子吃呢?

  那么,一些單位領(lǐng)導(dǎo)在組織民主測評時,有意無意讓大家走過場又是出于什么原因呢?

  我認(rèn)為這是一些單位領(lǐng)導(dǎo)對在本單位民主測評的意義認(rèn)識不到位,根本就沒有把這種民主形式作為反饋信息、改進(jìn)自己工作的渠道,而是害怕群眾給自己提出了問題,害怕群眾提出的問題被上級知道從而對自己的仕途產(chǎn)生不好的影響,以致諱疾忌醫(yī)。

  為什么造成了民主就是打分甚至只是打分的尷尬、滑稽、可笑的局面呢?

  原因就是一些單位平時工作中缺乏民主,讓員工對民主權(quán)利失去了信心,讓一些領(lǐng)導(dǎo)專制形成了習(xí)慣。

  君不見一些政策、規(guī)章、制度的制定是通過民主形式形成的嗎?

  君不見一些地方、部門、單位的政策、規(guī)章符合黨和國家的方針政策和法律法規(guī)嗎?

  君不見一些工作措施務(wù)實(shí)、科學(xué)、高效嗎?

  君不見一些單位的仲裁委員會成員是通過職工代表大會選舉產(chǎn)生的嗎?

  君不見一些會議有多少給群眾發(fā)表不同意見甚至建議的時候嗎?

  君不見一些工作安排尊重了職工的合法權(quán)益了嗎?

  君不見一些對員工的評價(jià)是實(shí)事求是、賞罰分明嗎?

  民主和專制是矛盾的!

  民主與法制是對立統(tǒng)一的!

  民主是文明、進(jìn)步的前提!

  民主是改革、創(chuàng)新的基石!

  民主是科學(xué)的保障!

  反對個人英雄主義!

  反對工作專制!

  “群眾是真正的英雄!”“人民群眾創(chuàng)造歷史!”

  專制的領(lǐng)導(dǎo)是愚蠢的、有害的、危險(xiǎn)的!

  資產(chǎn)階級在國民黨的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)束了我國幾千年的封建帝制;無產(chǎn)階級在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,推翻了軍閥統(tǒng)治,趕走了日本帝國侵略者,建立起了民主共和國。中國共產(chǎn)黨靠民主打天下,靠民主建國,也歷來都重視民主。歷次黨的代表大會也都強(qiáng)調(diào)民主,改革開放后,更是一步步完善社會主義民主法治建設(shè)。就是在2013年11月12日黨的十八屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》也指出:

  “緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革,加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的的人民民主。”

  “人民是改革的主體,要堅(jiān)持黨的群眾路線,建立社會參與機(jī)制,充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。”

  “圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),加快體制機(jī)制改革和建設(shè)。”

  學(xué)習(xí)黨的方針政策不只是一種開會學(xué)文件的形式,不只是一種機(jī)械抄筆記多少字?jǐn)?shù)的形式,而是要和本單位、本人的工作結(jié)合起來。這樣,才能使黨的方針政策得以落實(shí)在各項(xiàng)、各部門、各單位、各崗位的日常工作中;這樣才能讓每一個社會公民最大可能地發(fā)揮各自的潛能,最大化的實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值;這樣才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)崗位、單位、部門、各項(xiàng)工作、整過國家的繁榮昌盛,實(shí)現(xiàn)個人、集體、民族的最大福祉。

  作為一個單位,怎樣克服民主只是打分,發(fā)揮民主在工作管理與發(fā)展中的積極作用呢?

  我認(rèn)為首先是上級部門要監(jiān)督下屬單位形成民主管理機(jī)制,發(fā)揮工會、職工代表大會的作用,對于涉及單位及其人員的重大利益要逐層征求職工意見,交全體會議表決通過。其次,單位領(lǐng)導(dǎo)要使工作保持公正、公平、公開,發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),端正對民主評議領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識,借民主評議結(jié)果,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),克服不足。再次是上級領(lǐng)導(dǎo)要區(qū)別對待所轄單位的平時自評和終端考評。對于平時民主測評、評議結(jié)果中暴露出的問題不予追究,對暴露出的問題有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)不予妥善處理和終端考評才作為考評依據(jù)。最后是對于因?yàn)楣ぷ鲗V平o工作帶來的突出問題和不必要的損失的有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任,直至作降職免職處理。

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