就業(yè)是最基本的人權(quán)。同樣也是視障同胞生存發(fā)展,創(chuàng)造美好生活的必備條件。黨的十六大吹響了全面建設小康社會的號角?梢哉f,沒有包括進九百萬視障同胞在內(nèi)的全體殘疾同胞的小康,就沒有全國人民的小康。在此,我以三個“一”為題,就如何拓寬盲人就業(yè)渠道談點粗淺之見。
三個“一”,即一個依托,一個加強和一個優(yōu)先。
一、一個依托。依托高等教育,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,適應社會需要。
時下,用人單位對求職者的學歷有較高要求,絕大多數(shù)要求具備大專以上學歷。這反映了不斷發(fā)展的社會對勞動者素質(zhì)的要求。而目前,能給盲生提供高等教育的學校和專業(yè)還很少。
值得欣慰的是,上海率先在全國準許盲人參加全國普通高考,兩年已有近十名過線盲生被上海有關(guān)院校錄取,這無疑是一個喜訊。但愿它化作一縷縷春風,吹遍全國。每年招收一定數(shù)量的盲生進入普通高等學校就讀,不僅很好的利用了現(xiàn)有的教育資源,同時還給了明盲學生一起學習的平臺,有效地鍛煉了視障生的適應能力和生存能力。這不失為明智之舉。
除特教學院、普通高校外,作為高教的補充,函授學院、高等自考、遠程教育等也應向視障者開放。
目前,我國視障者的三大專業(yè)是中醫(yī)推拿、音樂表演和鋼琴調(diào)律。如長期局限于這三個專業(yè),不僅嚴重堵塞盲人就業(yè)渠道,而且不利于這個群體融入主流社會。
滕偉民先生曾在一篇文章里寫道:“有報導說,解放前湖南、上海等地有盲人上大學,專業(yè)涉及中文、歷史、音樂和師范等。”有關(guān)專家應對這一線索進行研究考證。在日本,盲人講師教授的課程有社會學、教育學、文學、工程學、自然科學和資料處理學等。這些足以說明視障生能學的遠遠不只傳統(tǒng)上的三個專業(yè)。
在專業(yè)設置上,有關(guān)專家和機構(gòu)應進行深入調(diào)研和大膽探索,既著眼盲生這個群體的特點,又不忽視個人的興趣特長。跟蹤研究發(fā)達國家盲人高等教育的成功經(jīng)驗,結(jié)合我國國情,用創(chuàng)新的理念和方法,拓寬我國盲生接受高等教育領(lǐng)域。盲生接受高等教育,是時代的要求,是拓寬就業(yè)渠道的途徑,也是最基本的人權(quán)。
二、一個加強。即加強殘聯(lián)對盲人就業(yè)的服務、指導和管理。殘聯(lián)是包括盲人在內(nèi)的殘疾同胞利益代表者。拓寬盲人就業(yè)渠道也應成為其工作的一項重點。以殘聯(lián)為主,建立健全盲人就業(yè)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系機制。目前,在安置殘疾人就業(yè)上,許多地方的殘聯(lián)更多是收取殘疾人就業(yè)保障金,僅僅如此,無從解決根本問題。現(xiàn)有條件下,除利用政策支持,殘聯(lián)還可借助兩大“武器”,那就是法律和輿論。
我國為盲人平等就業(yè)給予了法律保障。在美國,若不給予殘疾人平等就業(yè)權(quán)利,有遭受起訴的麻煩。在我國,有人僅為討個公道,不惜打“一元錢”官司,而迄今為止,我沒有聽到因剝奪殘疾人平等就業(yè)的單位個人當被告的報導。應該認識到,必要的法律干預對改善視障者就業(yè)環(huán)境和培植社會公平,促進盲人回歸主流社會有著積極而不可替代的作用。輿論往往發(fā)揮著特殊作用。具體到拓寬盲人就業(yè)渠道上,新聞傳媒可從兩個方面為我所用。一是宣傳導向作用,二是監(jiān)督曝光作用。
曾有這樣一個報導:英國有一位視障女性從事法官工作。主流媒體紛紛持積極肯定報導,影響一時。媒體可宣傳報導視障者先進事跡和平等相待視障者就業(yè)的單位個人。讓更多人透過媒體了解接納視障者,讓更多的人受到正確引導。反之,對那些歧視求職的盲人,踐踏盲人合法權(quán)益的人給予曝光,使之遭到輿論的譴責。為此,各級殘聯(lián)應與當?shù)匦侣剻C關(guān)保持長期緊密的聯(lián)系。
各地殘聯(lián)相關(guān)部門的同志要像解決自己家人的工作一樣,肯跑路,肯說情;依靠政策法律,據(jù)理力爭,扎扎實實、創(chuàng)造性開展拓寬盲人就業(yè)工作。殘聯(lián)一把手要常抓不懈。
三、一個優(yōu)先。各類涉盲機構(gòu)優(yōu)先吸納符合條件的盲人就業(yè)。盲人做教師應是個不錯的選擇。各級盲校,盲人培訓中心,盲生就讀的特教學院等都應優(yōu)先聘用符合條件的盲人。殘聯(lián)也應吸納盲人從業(yè)。殘聯(lián)——殘疾人聯(lián)合會嗎。殘聯(lián)如有電話接線員崗位,應優(yōu)先給盲人。前南非總統(tǒng)的電話接線員就是個盲人。
“拓寬盲人就業(yè)渠道”是個系統(tǒng)工程,需各方因素相配套相協(xié)調(diào),其中,盲人自己的觀念意識也很重要。
當然,我們也必須清醒地認識到:“拓寬盲人就業(yè)渠道”不能脫離我國國情和盲人普遍受教育低的實際情況,這項工作不可能一蹴而就,前進道路上一定有種種困難障礙。不過,雖然黃河九曲十八彎,總的流向還是向前。我們有理由相信,隨著我國國民經(jīng)濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展,隨著人們精神文明的進步,拓寬盲人就業(yè)渠道的前景一定是光明的。 |