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　　【背景鏈接】

　　2014年十一長假過后在北京、西安等地記者分別走訪了一些機(jī)關(guān)單位，調(diào)查節(jié)后到崗情況。上午10時(shí)，記者來到西安市某區(qū)政務(wù)大廳。大廳里前來辦事的人很少，14個(gè)工作席位，有6名工作人員在崗。一位女性工作人員把腿搭在辦公椅的扶手上打盹，在她右手邊的工位上，另一名身著紅色衣服的工作人員趴在桌子上睡覺。上班時(shí)間睡覺，甚至是打牌的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，近日各地機(jī)關(guān)單位都在嚴(yán)厲懲治“庸懶散”現(xiàn)象。

　　【綜合分析】

　　第一、工作量不飽和。如今機(jī)關(guān)和事業(yè)單位應(yīng)聘者多，競爭激烈，原因是這些單位工作穩(wěn)定，福利待遇好。想進(jìn)的人多，職位有限，于是出現(xiàn)了因人設(shè)崗、一人的事兩人干等現(xiàn)象，機(jī)構(gòu)改革也陷入“精簡——膨脹——再精簡——再膨脹”怪圈。機(jī)構(gòu)臃腫人多事少就會(huì)出現(xiàn)“庸懶散”現(xiàn)象。

　　第二、職責(zé)不明確。例如食品安全問題一直都是輿論關(guān)注焦點(diǎn)，這么多部門管理不好食品安全問題。部門與部門之間職責(zé)不清，部門內(nèi)部也經(jīng)常推諉扯皮。既然干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，那就多一事不如少一事。

　　第三、監(jiān)督渠道不通暢。一直以來，所謂“治慵”風(fēng)暴重在自上而下的權(quán)力監(jiān)管，先是明察暗訪，然后集中處罰。短期效果明顯但缺少持久力。真正能夠長期發(fā)揮作用的是群眾的監(jiān)督、輿論的監(jiān)督。窗口單位作風(fēng)“慵懶散”，群眾前來辦事遭遇“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，有意見卻往往投訴無門，或者提了意見也是石沉大海。“主人”監(jiān)督不了“仆人”，“仆人”就會(huì)偷懶。

　　【啟示】

　　第一、慵懶散，指一種不積極的工作態(tài)度。一般指慵懶、懶散，人處于很沒精神的狀態(tài)、無聊狀態(tài)。其中“庸”指業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)、避重就輕、得過且過；而“懶”則指不作為、慢作為、亂作為；“散”則指重權(quán)輕責(zé)、自由散漫。

　　第二、上班遲到、睡覺、玩游戲、脫崗等問題，只是機(jī)關(guān)作風(fēng)“慵懶散”的表象，思想上的惰性不除，業(yè)務(wù)不精通，治理難免是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。

　　【對(duì)策措施】

　　一是單位層面建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立 “庸懶散”專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作不搞形式、不走過場。

　　二是強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)檢查。及時(shí)了解掌握專項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)展情況，注意發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出工作建議，注意發(fā)現(xiàn)和糾正不足，督促解決存在的問題。明確分工，落實(shí)責(zé)任。加大對(duì)專項(xiàng)治理工作督查力度，加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督和考核工作，并加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造專項(xiàng)治理氛圍。

　　三是對(duì)專項(xiàng)治理工作不力、發(fā)現(xiàn)問題不糾正，對(duì)個(gè)人自查剖析不認(rèn)真，發(fā)現(xiàn)問題不整改等情形，將依據(jù)相關(guān)問責(zé)辦法嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。最后個(gè)人層面要努力學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)技能，真正做到為人民服務(wù)，思想上要積極進(jìn)取，不能有放松的心態(tài)，積極參加評(píng)比找出不足，不斷提升。