頂名 - 西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院

頂名

朱乃洲

一天，進城打工多年并已買房安家的王二回到農(nóng)村老家，一到家他就問王大：“大哥，現(xiàn)在農(nóng)村土地確權(quán)，我家的承包地確權(quán)好了嗎？”
王大似乎懷疑地說：“你家的承包地？你不是沒要承包地嗎？”
王二說：“我怎么沒要承包地呢？不是把地給你種了嗎？”
王大說：“當初土地二輪承包村里分地時，你要出去打工不要承包地的，我是請你頂個名把承包地給我種，我種了這么多年了，現(xiàn)在你要啥承包地呢？如果我不要你頂個名，把你的承包地讓大伙分了，哪還有你什么地？”
王二說：“既然我頂名了，那這份承包地到底確權(quán)沒確權(quán)？”
王大說：“你都不要地了，誰給你確權(quán)呢？”
王二覺得王大的說話態(tài)度很不好，不高興地去找村里。
王二找到村干部，咨詢村里有沒有給他的承包地確權(quán)？
村干部一查土地確權(quán)登記的資料，竟沒有看到王二的土地確權(quán)資料，就是說沒有給王二確權(quán)。村干部又查了一下二輪土地承包時的原始合同資料，王二確有七八畝的承包地呢。
王二問村干部：“我有承包地，怎么不給我的土地確權(quán)呢？”
村干部說：“一般不會遺漏的，肯定哪里弄錯了。你的承包地是自己種的還是給別人種的？”
王二說：“我一直在外打工，我的地交給大哥種的。”
村干部又查看了王大的土地確權(quán)登記和二輪土地承包的合同資料，王大的土地確權(quán)面積比二輪合同面積多了幾畝地，剛好就是王二的土地面積。就是說王大把王二的的承包地確權(quán)到自己的戶頭上了。
王二知道這樣的情況，對王大更是不滿。
在王二的請求下，村里重新給他的承包地確權(quán)，并頒發(fā)土地確權(quán)證書。
王二拿到了確權(quán)證又去找王大，“大哥，你把我的承包地還給我吧，我回來種地呢。”
王大說：“我把土地還給你，這么多年我上交給政府和集體的各種費用怎么算呢？”
王二說：“你種這么多年的地，我可沒跟你要一分錢啊�，F(xiàn)在人家種別人的地都給錢呢，你實在還要種我的地，你也得給錢啊。按照村里土地流轉(zhuǎn)的價格行情，你至少給我五百塊錢一畝地。”
王大說：“不可能的。地也不還給你，錢也不會給你，你想想你當初是怎么答應(yīng)我的？”
王二說：“啥怎么答應(yīng)你的？過去的話是過去的話，時間這么長了，什么事情不會變呢？連國家的政策都變了，以前農(nóng)民種地政府要錢，現(xiàn)在農(nóng)民種地政府不要錢還補貼，我的話就永遠不變嗎？”
原來，在一九九八年農(nóng)村二輪土地承包的時候，因為當時農(nóng)民承包土地要上繳給政府和集體不少錢，大多數(shù)種地農(nóng)民只能維持基本生活。如果再遇上農(nóng)作物減產(chǎn)糧價下跌，種地不但不賺錢還會虧損。誰家有孩子上學(xué)讀書或者有人生病，只得借錢給孩子上學(xué)或給家人治病。
正因為這樣，當村組干部按戶分田量到王二家的時候，王二對村組干部說：“種地要交很多兩上繳，種地不劃算，我們家就不要地了，該分給我們家的地分給大家算了。”
王二之所以決定不要承包地，還因為他當時患上了肝炎病，一時不能干很重的農(nóng)活，正想跟一個親戚進城賣雞蛋做生意，既能賺錢活也不重。
當村組干部確定王二不要承包地，不給他分地時，王大卻站了出來。王大對村干部說：“王二不要地我要李，他家的地全分給我吧，反正我哪兒也不去，就在家種地，多種點地多掙點收入。”
村組干部對王大說：“可王二家的人戶口不在你們家的戶口上啊，按照規(guī)定不能把王二的地分給你家的。”
王大就跟王二協(xié)商：“二弟，你把你們家的地要下來啊，你們不種給我種，我承擔政府和集體的一切稅費負擔，你就給我頂個名唄。”
王二忽然一想，既然王大要種地，都是親兄弟，這個當然可以呀。還有，萬一將來國家政策有個什么變化，說不定還可以要回這份承包地。不過，王二對王大強調(diào)說：“大哥，跟你說定了，我是只頂個名，地就歸你種了，今后村里不管收什么費用都由你承擔，跟我一點關(guān)系也沒有。”
王大說：“那當然，那當然。”他還半開玩笑半認真地對王二說，“如果今后我種地收入增加了發(fā)財了，你也不要反悔跟我要地啊。”
王二說：“親兄弟明說話，要不是我給你頂個名，我把地都讓大家分了，怎么會反悔跟你要地呢？”
王二又跟村干部說，“今后你們收兩上繳、收征購糧都不要找我，承包地的戶主名字雖然是我，但我就是頂個名啊，我不承擔任何費用，你們就找王大要。”
就這樣，王大種上了王二頂名的七八畝承包地，加上自己家也有十畝承包地，王大覺得種的地也不少了，日子肯定會越過越好。
時間轉(zhuǎn)眼進入了新世紀，黨和政府對農(nóng)村農(nóng)民農(nóng)業(yè)實施新的稅費政策，不僅免除了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅，還給種地農(nóng)民直接的經(jīng)濟補貼，努力減輕農(nóng)民的負擔，增加農(nóng)民的種地收入，提高了農(nóng)民種地的積極性。特別是黨的十八大后，國家實施更多的惠農(nóng)政策，對農(nóng)民的土地確權(quán)登記頒證，鼓勵農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地獲得收入，盡可能讓農(nóng)民得到更多的土地權(quán)益。
本以為在城里買房買車安了家的王二真不要承包地了，王大在土地確權(quán)的時候，悄悄的把王二原來頂名的承包地確權(quán)到自己的戶頭上了。
可誰知，在城里做生意的王二自從看到國家對農(nóng)村的政策越來越好，心里早就不安頓了，暗暗決定借這次土地確權(quán)的機會，把給王大耕種的土地要回來。即使自己居住城里不種地，也可把土地流轉(zhuǎn)給別人耕種，以獲得一定的利益。
王二拿著土地確權(quán)證跟王大要地，王大和他的老婆堅決不讓地。王二只好請來了村干部幫忙要地。畢竟當初王二是頂了名的，王大的理由說不過村干部，最后只好把地還給了王二。當然，王大、王二因為幾畝承包地，從此變成了互不往來的陌路人。
事后，王大暗暗地有些后悔，早知王二現(xiàn)在反悔要地，當初就不該種王二這幾畝地，讓大家把地分了多好。而王二卻暗自慶幸，幸虧自己頂了名把地給王大種，如果當時讓大伙分了地，這地還能跟誰要呢？

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