各有關市教育局、機構編制委員會辦公室、財政局、人力資源和社會保障局，各特設崗位計劃實施縣(區(qū))人民政府，有關高校：
為建立并完善農村教師補充新機制，鼓勵引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，吸引更多優(yōu)秀人才到農村學校從教，提高農村義務教育質量，按照《教育部、財政部、人力資源和社會保障部、中央編辦關于繼續(xù)組織實施“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”的通知》(教師〔2009〕1號)和《教育部辦公廳、財政部辦公廳關于做好2015年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃有關實施工作的通知》(教師廳〔2015〕1號)精神，現(xiàn)就做好2015年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃(以下簡稱特崗計劃)有關實施工作通知如下：
一、實施范圍和招聘規(guī)模
1.實施范圍：實施特崗計劃縣(區(qū))必須是教師總體缺編、結構性矛盾突出的縣(區(qū))。自2015年起，特崗計劃縣(區(qū))的縣城學校不再列為中央特崗計劃設崗學校，不再補充新的特崗教師。2015年我省實施特崗計劃縣(區(qū))名單見附件1。
2.招聘規(guī)模：2015年擬從高校畢業(yè)生和符合條件的社會人員中公開招聘2800余名特崗教師到偏遠農村學校任教(具體招聘計劃請關注http://tg.ncss.org.cn/provindex/shanxi/)。
二、招聘對象及條件
1.招聘對象：以全日制普通高校本科畢業(yè)生或研究生為主，也可適量招收2015屆全日制普通高校師范教育類�？飘厴I(yè)生。其他�？茖W歷和成人高等教育學歷及黨校學歷不予受理。
2.招聘條件：
(1)持有相應中小學教師資格證書或教育部考試中心頒發(fā)的《中小學和幼兒園教師資格考試合格證明》;或陜西省中小學教師資格教育基礎理論知識考試成績單(要求4科全部合格);具備教師資格的其他條件要求和招聘崗位要求，所學專業(yè)與擬任教學科原則上應相同或相近(各地自行把握條件并負責政策解釋);
(2)未就業(yè)或經本人現(xiàn)工作單位同意報考(須出具現(xiàn)工作單位同意報考證明原件);
(3)年齡不超過30周歲(1985年7月1日以后出生，以身份證或戶籍證明原件為準);
(4)同等條件下，本地生源優(yōu)先，報考村小、教學點優(yōu)先。
三、服務期限和范圍
特崗教師服務期暫定為三年，服務期內全部安排在農村學校任教，可根據當地農村教育的需求在縣域內學校間交流。
四、特崗計劃的組織領導
我省成立陜西省農村特崗計劃實施工作領導小組及辦公室(名單見附件2)，負責全省特崗計劃實施的組織領導工作。
各有關市應成立市特崗計劃工作領導小組及辦公室，由主管教育的市級領導擔任組長，教育、編制、財政、人社等部門主要負責人為成員，在教育局設立特崗計劃辦公室，會同編制、人社等部門負責制定本市特崗計劃的崗位設置標準和公開招聘辦法，組織招聘工作及崗前培訓，落實特崗教師的教學崗位和編制，加強對特崗教師的服務管理與調配交流。
各有關縣(區(qū))政府應由主管縣長擔任組長，相關職能部門主要領導任副組長，在縣教育局設立特崗計劃辦公室，相關部門積極配合，指派專人負責特崗計劃的日常管理工作。
各高校應成立特崗計劃工作領導小組及辦公室，分管就業(yè)工作的校級領導要擔任組長，直接參與和指導該項工作，就業(yè)指導部門要認真做好政策宣傳、學生推薦和派遣等相關工作。
五、招聘形式及程序
1.公布需求。3月10日前，各市按照《關于做好2015年我省農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃需求調研工作的緊急通知》(陜教師〔2015〕9號)要求，向省教育廳報送2015年轄區(qū)特崗計劃實施縣(區(qū))招聘計劃;4月25，各市應將轄區(qū)特崗計劃實施縣(區(qū))招聘教師崗位設置標準、編制空缺情況、公開招聘辦法等情況以市為單位分別報省教育廳、省機構編制委員會辦公室、省人力資源社會保障廳審查備案。省教育廳于5月10日前向社會發(fā)布信息。2015年我省特崗計劃全部采用教育部特崗教師信息管理系統(tǒng)(網址：http://tg.ncss.org.cn/，以下簡稱“管理系統(tǒng)”)進行特崗教師的招聘、錄用和信息動態(tài)更新。廣大考生務必通過“管理系統(tǒng)”進行注冊登錄報名。
2.網上報名。報名采取網上報名形式，接受高校畢業(yè)生和社會人員報名，填報任教志愿，具體為5月11日至20日。
3.資格審查。5月18日至25日，各市縣對高校畢業(yè)生和社會人員申報志愿情況進行統(tǒng)籌，嚴格進行網絡資格審查和現(xiàn)場確認審核。各高校應積極做好畢業(yè)生推薦、選拔和資格審查，協(xié)助教育行政部門做好應屆畢業(yè)生的教師資格認定工作。
4.理論考試。采取筆試方式進行，以市為單位自主命題，根據筆試成績高低按照1:3比例確定參加面試人員名單并公示(體音美、英語、信息技術等緊缺薄弱學科可適當放寬至1:2)。各市應在5月底前將考試工作方案報省特崗辦審查備案，屆時省特崗辦將派人員參與和指導各市的招聘考試工作。各地筆試工作應于6月10日前完成。
5.面試及資格審查。各市特崗辦組織面試(筆試、面試成績按5:5計算，具體評分規(guī)則由各市自行規(guī)定)，提出擬聘人員名單并公示(公示信息應包括姓名、性別、出生年月、畢業(yè)學校及畢業(yè)時間、所學專業(yè)、當前學歷、擬聘用崗位等，公示期不少于5天)。各地面試及資格審查工作應于6月25日前完成。
6.補錄及簽訂合同。2015屆特崗教師應于7月10日前赴特崗計劃縣(區(qū))報到。未經請假等相關手續(xù)逾期未報到者視為自動放棄(各地應在與考生簽訂考試誠信書中明確標注)。各地可視實際情況確定補錄事宜，補錄工作務于7月20日前完成。
7月25日前，各縣(區(qū))政府根據市級公開招聘特崗教師擬聘人員名單(附件3)，與特崗教師簽訂《陜西省2015年農村學校特設崗位教師聘用合同書》(以下簡稱《合同書》，一式4份，見附件4);7月31日前，各市應在《合同書》上簽署意見、加蓋公章后，連同聘用人員名單(須加蓋市級審核章)、特崗計劃工作總結(一式4份)一并上報省特崗辦。
7.集中培訓。8月份，各縣(區(qū))特崗辦應集中安排組織新教師崗前培訓，做好入職前的師德教育和教學培訓工作，培訓安排不少于10天。不培訓或培訓不合格者不準上崗，并取消特崗教師資格。各地要在“國培計劃”實施中統(tǒng)籌安排，開展針對特崗教師的業(yè)務培訓，幫助特崗教師盡快成長為工作骨干。
8.上崗任教。8月下旬，特崗教師赴相關學校上崗任教。
六、政策與保障
中央特崗計劃所需資金由中央和地方財政共同承擔，以中央財政為主。中央財政特崗教師工資性補助標準為人均年2.7萬元。特崗教師聘任期間，其津補貼由各地根據當地同等條件公辦教師年收入水平和中央補助水平綜合確定。
各地要采取有效措施，落實好特崗教師工資與補貼發(fā)放、周轉宿舍安排等相關保障工作，積極吸引鼓勵優(yōu)秀大學畢業(yè)生到村小和教學點任教。在中央財政專項資金尚未撥付到各縣之前，各縣(區(qū))要統(tǒng)籌資金，按時、足額發(fā)放特崗教師工資，妥善解決特崗教師工作、生活中的實際困難，讓國家政策惠及每位特崗教師，使每位特崗教師安心工作、舒心生活、潛心教學。同時，要確保所有特崗教師在職稱評聘、評優(yōu)評先、績效考核等方面與當地公辦教師同等對待。各地實施連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，應將相應崗位的特崗教師納入實施范圍。
七、服務期的管理
特崗教師任教期間，由縣(區(qū))教育局代縣(區(qū))政府統(tǒng)一管理，任教學校負責日常管理。縣(區(qū))教育局根據人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》和原省人事廳《事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》有關規(guī)定，每學期對特崗教師考核一次(考核結果入檔留存)，市教育局每年抽查一次。對違反協(xié)議和學校規(guī)章制度的特崗教師，要嚴肅處理。對于不遵守合同，致使學校教育教學工作受到嚴重影響、情況惡劣的，一經查實取消其特崗教師身份和教師資格。
八、服務期滿后的問題
1.繼續(xù)留任。對服務期滿考核合格且愿意留任的特崗教師，各縣(區(qū))政府要按照《教育部、財政部、人力資源和社會保障部、中央編辦關于繼續(xù)組織實施“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”的通知》(教師〔2009〕1號)和《關于做好農村學校特設崗位教師服務期滿聘用工作有關事項的通知》(陜人社發(fā)〔2010〕201 號)要求，采取有力措施，確保他們全部入編，留任人員的聘用手續(xù)由市級人力資源和社會保障部門辦理，并按規(guī)定落實工作崗位，做好人事、工資關系等接轉工作。
2.自主擇業(yè)。對服務期滿后不愿繼續(xù)留在農村工作的特崗教師，由其自主擇業(yè)。本人找到工作后，其戶口檔案關系已經轉到本縣(區(qū))的，辦理改派手續(xù);沒有轉到本縣(區(qū))的，辦理派遣手續(xù)。
九、工作要求
省教育廳負責落實受援學校、所需學科及具體人數，并指導各地開展政策宣傳、公開招聘、崗前培訓、簽訂合同和跟蹤管理服務等各項工作。省機構編制委員會辦公室負責做好特崗計劃實施縣編制使用情況的監(jiān)督檢查。省財政廳負責按照國家規(guī)定的標準落實特崗教師工資，并督促有關市縣按標準足額發(fā)放，對特崗教師工資發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查。省人力資源和社會保障廳負責督促各地落實特崗教師享有國家有關促進畢業(yè)生就業(yè)文件中規(guī)定的優(yōu)惠政策。
各市要堅持德才兼?zhèn)浜?ldquo;公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，嚴格招聘程序，嚴把選人標準和質量，嚴禁在有合格師資來源的情況下“有編不補”。市級相關部門要明確職責，密切配合，負責做好特崗計劃的組織實施，具體開展特崗教師招聘工作，按時報送崗位、編制及所需學科等有關數據;每學期對特崗教師進行一次抽查考核，年終進行考評;統(tǒng)籌資金，加強管理，及時掌握各縣特崗教師月工資發(fā)放情況，每個季度以報表形式將本季度工資發(fā)放情況分別報省財政廳和省教育廳備案;督促各縣積極做好特崗教師的工資發(fā)放、住房安排等相關生活待遇保障工作。
各縣(區(qū))政府要拿出具體的落實意見，負責做好特崗教師的統(tǒng)籌規(guī)劃，日常管理和考核，將具體任務分解到校，落實到人，如有變化，應及時據實報告;要按照招聘教師的學科結構和學歷情況，進行科學集中搭配，并提供辦公室和周轉宿舍，創(chuàng)造必要的工作和生活條件;負責統(tǒng)籌發(fā)放特崗教師工資和補貼，保證按時足額，妥善解決特崗教師的后顧之憂;負責特崗教師戶口和檔案關系的管理，隨時保持與受援校的信息溝通;根據年度教師增減狀況，預測和上報下年度需求情況。
各高校要通過多種宣傳渠道，深入宣傳黨和政府有關高校畢業(yè)生到基層就業(yè)政策，大力宣傳高校畢業(yè)生在基層創(chuàng)業(yè)成才先進典型，鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)，唱響到基層、到西部、到祖國最需要地方建功立業(yè)的主旋律，在全社會形成良好的輿論導向，積極做好特崗計劃實施的相關事宜。
實施特崗計劃是中央支持中西部農村基礎教育事業(yè)的一項重要舉措，不僅有利于鞏固“兩基”攻堅成果，緩解農村師資結構性矛盾，而且對于完善農村義務教育保障機制、創(chuàng)新教師補充機制，從根本上提高農村教育質量具有重大意義。各級教育、編制、財政、人社部門必須提高認識，加強對此項工作的組織領導，采取有效措施，確保特崗計劃積極、穩(wěn)步地進行。
各地在工作中如有好的意見和建議，請及時與省教育廳教師工作處聯(lián)系。聯(lián)系人：韓潤社、權偉;聯(lián)系電話：029—88668691(兼?zhèn)髡?;電子信箱：sxtgjs@126.com。
附件：1. 2015年中央農村學校教師特設崗位計劃陜西省實施縣(區(qū))名單及招聘計劃
2. 陜西省農村特設崗位計劃實施工作領導小組及辦公室
3. 陜西省2015年農村學校教師特設崗位計劃報名資格審查表（樣表）
4. 陜西省2015年農村學校特設崗位教師聘用合同書
西北大學現(xiàn)代學院就業(yè)指導中心
雙考指導辦公室
二〇一五年四月十三日 |
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