靴子落地！電影找到“娘家”，龍標(biāo)或成歷史 |
別猜了，“電影”去哪，已經(jīng)定了! 距離提出“新組建國(guó)家廣播電視總局，不再保留國(guó)家新聞出版廣電總局”僅僅8天時(shí)間后，關(guān)于“電影歸誰(shuí)管”的問(wèn)題，就有了答案。 3月21日，中共中央向社會(huì)公開(kāi)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，這份方案大致有40頁(yè)，近1.9萬(wàn)字，可以說(shuō)是字字千鈞。
作為改革開(kāi)放以來(lái)第8次機(jī)構(gòu)改革，許多人在朋友圈感嘆：力度之大，影響面之廣，觸及利益關(guān)系之復(fù)雜，超乎想象，被認(rèn)為“是一場(chǎng)系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性的變革”。 方案顯示，“電影”、“新聞出版”工作劃歸中共中央宣傳部，由中宣部統(tǒng)一管理。
這也意味著，組建于2013年的原“國(guó)家新聞出版廣電總局”被裁撤為三個(gè)獨(dú)立部門(mén)，即國(guó)家廣播電視總局、國(guó)家新聞出版署(國(guó)家版權(quán)局)、國(guó)家電影局。其中，國(guó)家廣播電視總局是國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu);國(guó)家新聞出版署(國(guó)家版權(quán)局)、國(guó)家電影局由中宣部管理。 《方案》稱，為更好發(fā)揮電影在宣傳思想和文化娛樂(lè)方面的特殊重要作用，發(fā)展和繁榮電影事業(yè)，將國(guó)家新聞出版廣電總局的電影管理職責(zé)劃入中央宣傳部。中央宣傳部對(duì)外加掛國(guó)家電影局牌子。 電影工作統(tǒng)一由中宣部管理后，中宣部的主要職責(zé)包括： 管理電影行政事務(wù)，指導(dǎo)監(jiān)管電影制片、發(fā)行、放映工作，組織對(duì)電影內(nèi)容進(jìn)行審查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國(guó)性重大電影活動(dòng)，承擔(dān)對(duì)外合作制片、輸入輸出影片的國(guó)際合作交流等。 電影管理職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)后，國(guó)家電影局的職責(zé)也增加到9項(xiàng)： ①擬訂電影事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策; ②指導(dǎo)、監(jiān)管電影制片、發(fā)行和放映工作; �、鄢修k電影制片單位和跨地區(qū)發(fā)行、放映單位建立與撤銷(xiāo)的審批工作; �、芙M織審查影片和電影頻道播出的相關(guān)節(jié)目，發(fā)放和吊銷(xiāo)影片攝制、公映許可證; �、葜笇�(dǎo)和組織實(shí)施農(nóng)村電影放映工程; �、拗笇�(dǎo)電影檔案管理和技術(shù)研發(fā)工作; �、叱修k對(duì)外合作制片、輸入輸出影片的國(guó)際合作與交流事項(xiàng); �、嚯娪皩ｍ�(xiàng)資金的管理; �、嶂笇�(dǎo)、協(xié)調(diào)全國(guó)性重大電影活動(dòng)。 值得注意的是，此前每部院線、網(wǎng)絡(luò)電影都必須拿到“龍標(biāo)”才能上映，電影片頭亦有“國(guó)家新聞出版廣電總局電影局”署名字樣。今后，“龍標(biāo)”還會(huì)保留嗎，即使保留“龍標(biāo)”，其署名或也要換個(gè)名字了，比如“國(guó)家電影局”。
人們更加關(guān)心的是，電影工作劃歸中宣部統(tǒng)一管理后，對(duì)電影行業(yè)的發(fā)展有什么意義? 有分析認(rèn)為，對(duì)于電影來(lái)說(shuō)，目前大多數(shù)片方都還停留在追求商業(yè)價(jià)值的階段。此次改革調(diào)整后，電影產(chǎn)品在思想宣傳和文化價(jià)值的表達(dá)將得到重視，藝術(shù)性、思想性和觀賞性都將成為衡量一部電影的重要標(biāo)準(zhǔn)。 有人高呼，主旋律電影的春天可能要來(lái)了。尤其是隨著《戰(zhàn)狼2》、《紅海行動(dòng)》等電影的火爆，我國(guó)目前更加迫切需要一部能夠展示中國(guó)形象、體現(xiàn)中國(guó)自信的主旋律電影，這與我國(guó)日益提高的國(guó)際地位是相符的。
但是，如何通過(guò)電影表現(xiàn)出民族傳統(tǒng)精神和主流文化價(jià)值，彰顯文化自信，同時(shí)又契合大眾文化心理，或?qū)⒊蔀槲磥?lái)國(guó)產(chǎn)電影發(fā)展的新方向。 廣播電視方面，同樣也有大動(dòng)作。 早前公開(kāi)的改革方案已經(jīng)提出，在原國(guó)家新聞出版廣電總局廣播電視管理職責(zé)的基礎(chǔ)上，組建國(guó)家廣播電視總局，作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。
其主要職責(zé)是： 貫徹黨的宣傳方針政策，擬訂廣播電視管理的政策措施并督促落實(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)廣播電視領(lǐng)域的體制機(jī)制改革，監(jiān)督管理、審查廣播電視與網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容和質(zhì)量，負(fù)責(zé)廣播電視節(jié)目的進(jìn)口、收錄和管理，協(xié)調(diào)推動(dòng)廣播電視領(lǐng)域走出去工作等。 近日公布的細(xì)則方案中又指出，國(guó)家將整合中央電視臺(tái)(中國(guó)國(guó)際電視臺(tái))、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)，組建中央廣播電視總臺(tái)，作為國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位，歸中央宣傳部領(lǐng)導(dǎo)。
新組建的中央廣播電視總臺(tái)主要職責(zé)是： 宣傳黨的理論和路線方針政策，統(tǒng)籌組織重大宣傳報(bào)道，組織廣播電視創(chuàng)作生產(chǎn)，制作和播出廣播電視精品，引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督，推動(dòng)多媒體融合發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，講好中國(guó)故事等。 撤銷(xiāo)中央電視臺(tái)(中國(guó)國(guó)際電視臺(tái))、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)建制。對(duì)內(nèi)保留原呼號(hào)，對(duì)外統(tǒng)一呼號(hào)為“中國(guó)之聲”。 中央電視臺(tái) 中央電視臺(tái)(英文簡(jiǎn)稱CCTV)成立于1958年5月1日，當(dāng)年9月2日正式播出，初名為北京電視臺(tái)，1978年5月1日更名為中央電視臺(tái)。中央電視臺(tái)為國(guó)家副部級(jí)事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)24個(gè)副局級(jí)機(jī)構(gòu)及6個(gè)臺(tái)屬單位。 中央電視臺(tái)擁有42個(gè)電視頻道，其中開(kāi)路頻道29個(gè)，數(shù)字付費(fèi)頻道13個(gè)，共開(kāi)辦529個(gè)電視欄目，年播出總量33.8萬(wàn)小時(shí)。中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)(中國(guó)環(huán)球電視網(wǎng)，CGTN)2016年12月31日正式開(kāi)播，包括6個(gè)電視頻道、3個(gè)海外分臺(tái)、1個(gè)視頻通訊社(國(guó)際視通)，是全球唯一使用6種聯(lián)合國(guó)工作語(yǔ)言不間斷對(duì)外傳播的電視媒體。 中央人民廣播電臺(tái) 中央人民廣播電臺(tái)是中華人民共和國(guó)國(guó)家廣播電臺(tái)(英文簡(jiǎn)稱CNR)，1940年12月30日開(kāi)始播音，前身為延安新華廣播電臺(tái);1949年12月5日正式定名為中央人民廣播電臺(tái)。 中央人民廣播電臺(tái)是中國(guó)唯一覆蓋全國(guó)的廣播電臺(tái)，在中國(guó)擁有聽(tīng)眾超過(guò)7億人，是世界上擁有國(guó)內(nèi)聽(tīng)眾最多的廣播電臺(tái)，現(xiàn)辦有中國(guó)之聲、經(jīng)濟(jì)之聲、文藝之聲、娛樂(lè)廣播等17套廣播節(jié)目，全天累計(jì)播音354.5小時(shí)。 中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái) 中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)(英文簡(jiǎn)稱CRI)，創(chuàng)辦于1941年12月3日，目前使用65種語(yǔ)言全天候向世界傳播，是全球使用語(yǔ)種最多的國(guó)際傳播機(jī)構(gòu)。2010年，中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)開(kāi)辦中國(guó)國(guó)際廣播電視網(wǎng)絡(luò)臺(tái)(英文簡(jiǎn)稱CIBN)。 截至2016年底，中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)在全球擁有101家海外整頻率播出電臺(tái)，每天播出近3000小時(shí)節(jié)目，覆蓋50多個(gè)國(guó)家的首都或主要城市約5億人口;國(guó)際在線網(wǎng)站現(xiàn)已將國(guó)際臺(tái)的43種語(yǔ)言廣播節(jié)目全部送上互聯(lián)網(wǎng)，聽(tīng)眾可在網(wǎng)上收聽(tīng)43種語(yǔ)言廣播一周的節(jié)目。 據(jù)“國(guó)家新聞出版廣電總局網(wǎng)站”3月21日消息，當(dāng)日上午， 國(guó)家廣播電視總局召開(kāi)干部大會(huì)，宣布了中央關(guān)于組建國(guó)家廣播電視總局和領(lǐng)導(dǎo)班子任職的決定，聶辰席任中宣部副部長(zhǎng)、國(guó)家廣播電視總局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記。周慧琳、張宏森任總局黨組成員和副局長(zhǎng)，田進(jìn)、童剛退休。
同時(shí)， 會(huì)議宣布中央廣播電視總臺(tái)成立，慎海雄任總臺(tái)長(zhǎng)和黨組書(shū)記。閻曉明任副臺(tái)長(zhǎng)，王庚年退休。 另外，一幅慎海雄視察中央人民廣播電臺(tái)辦公區(qū)的圖片，也顯示其職務(wù)已為中央廣播電視總臺(tái)黨組書(shū)記、臺(tái)長(zhǎng)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，通過(guò)此次機(jī)構(gòu)改革，權(quán)責(zé)劃分更為清晰，對(duì)電視電影新聞出版行業(yè)的發(fā)展都將起到更為重要的推動(dòng)和監(jiān)管作用，其對(duì)各產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的重大影響也將逐步顯露出來(lái)。 比如，對(duì)廣播電視總局來(lái)講，將新聞出版、電影剝離出去，其作用和職能更加清晰、單純;而新聞出版和電影劃歸中宣部管理，則是對(duì)電影改革和發(fā)展的肯定，也體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)這兩塊內(nèi)容的高度重視，亦將加強(qiáng)管理。 可以預(yù)見(jiàn)，全新組建的國(guó)家廣播電視總局，今后將專注于廣播電視及網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管工作;電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及日常管理和扶持力度，無(wú)疑會(huì)受到國(guó)家決策層面的更多關(guān)注，或有更多利好政策出臺(tái)。
開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，改革，在路上，一切，都在路上…… 來(lái)源：搜狐網(wǎng) 作者：麻辣魚(yú) |
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