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撤銷(xiāo)“國(guó)家新聞出版廣電總局”,組建“國(guó)家廣播電視總局”,那“新聞出版”和“電影”歸誰(shuí)管？

　　今天(3月13日)，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案出爐。根據(jù)該方案，國(guó)務(wù)院正部級(jí)機(jī)構(gòu)將減少8個(gè)，副部級(jí)機(jī)構(gòu)減少7個(gè)，除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門(mén)26個(gè)。

　　根據(jù)該改革方案，將在“國(guó)家新聞出版廣電總局”廣播電視管理職責(zé)的基礎(chǔ)上組建“國(guó)家廣播電視總局”，作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，并不再保留“國(guó)家新聞出版廣電總局”。

　　從“國(guó)家新聞出版廣電總局”到“國(guó)家廣播電視總局”，新聞出版和電影去哪兒了?電影局的職能劃歸誰(shuí)?龍標(biāo)還發(fā)不發(fā)了?

　　帶著諸多疑問(wèn)，網(wǎng)絡(luò)大電影(ID：wxs360)跟大家一起來(lái)看看，這一次廣電機(jī)構(gòu)重大改革，對(duì)行業(yè)究竟意味著什么?

　　從“國(guó)家新聞出版廣電總局”到“國(guó)家廣播電視總局”，新聞和廣電要分家?

　　“國(guó)家新聞出版廣電總局”其實(shí)是2013年兩個(gè)機(jī)構(gòu)重組后的統(tǒng)稱(chēng)，之前分別是“國(guó)家新聞出版總署”和“國(guó)家廣播電影電視總局”。

　　在網(wǎng)絡(luò)大電影(ID：wxs360)看來(lái)，即便是合并之后，“新聞出版”和“廣播電視”也是兩張皮，在業(yè)務(wù)和職能上并沒(méi)有很好的融合，所以現(xiàn)在分拆的可能性非常大。

　　現(xiàn)在，國(guó)家組建“國(guó)家廣播電視總局”，單從名稱(chēng)上看，和之前的“國(guó)家廣播電影電視總局”在管轄上非常相似，但卻獨(dú)獨(dú)少了“電影”二字。

　　“國(guó)家廣播電視總局”的主要職責(zé)是，貫徹黨的宣傳方針政策，擬訂廣播電視管理的政策措施并督促落實(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)廣播電視領(lǐng)域的體制機(jī)制改革，監(jiān)管、審查廣播電視與網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容和質(zhì)量，負(fù)責(zé)廣播電視節(jié)目的進(jìn)口、收錄和管理，協(xié)調(diào)推動(dòng)廣播電視領(lǐng)域走出去工作等。

　　從職能上看，新組建的“國(guó)家廣播電視總局”，有可能再次將“新聞出版”和“廣電”進(jìn)行分家，而且將“電影局”的職能進(jìn)行剝離。

　　新聞出版和電影去哪兒了?電影局的職能劃歸誰(shuí)?

　　在新組建的“國(guó)家廣播電視總局”中，似乎刻意將“新聞出版”和“電影”進(jìn)行剔除，那么，新聞出版和電影究竟應(yīng)該歸哪個(gè)部門(mén)管呢?

　　在網(wǎng)絡(luò)大電影(ID：wxs360)看來(lái)，有以下幾種可能：

　　1、“新聞出版”有可能劃歸“國(guó)家版權(quán)局”

　　一直以來(lái)，新聞出版總署和“國(guó)家版權(quán)局”都是“一個(gè)機(jī)構(gòu)，兩塊牌子”。

　　即便2013年，新聞出版總署和廣播電影電視總局合并之后，也依然加掛“國(guó)家版權(quán)局”的牌子，在著作權(quán)管理上，以國(guó)家版權(quán)局名義行使職權(quán)。

　　而且，一般來(lái)說(shuō)，國(guó)家新聞出版廣電總局局長(zhǎng)，兼國(guó)家版權(quán)局局長(zhǎng)。

　　所以，“新聞出版”有可能劃歸“國(guó)家版權(quán)局”。

　　2、“新聞出版”有可能成為新組建的“文化和旅游部”的下屬分支部門(mén)。

　　“新聞出版總署”本來(lái)就是由文化部呈報(bào)國(guó)務(wù)院成立的，最初就是由文化部主管，現(xiàn)在文化部已經(jīng)成了“文化和旅游部”，那“新聞出版”也可能重新劃歸“文化和旅游部”。

　　3、“新聞出版”有可能劃歸新組建的“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”

　　這種劃分的可能性其實(shí)雖然不大，但也不是沒(méi)有可能。

　　就像鐵道部，國(guó)家重視的時(shí)候就獨(dú)立設(shè)了鐵道部，但出于某些原因要改革的時(shí)候，就并入了交通部。

　　4、“電影”依然劃歸“國(guó)家廣播電視總局”

　　一般來(lái)說(shuō)，電影、電視不分家。雖然新組建的“國(guó)家廣播電視總局”沒(méi)有帶“電影”兩字，但“電影”依然有可能歸“國(guó)家廣播電視總局”所管。

　　5、“電影”有可能單獨(dú)以“委”、“辦”、“署”、“處”的形式出現(xiàn)。

　　國(guó)務(wù)院部門(mén)有很多，比如“部”、“委”、“辦”、“署”、“行”、“處”等，“電影”有可能作為這些下屬部門(mén)單獨(dú)出現(xiàn)。

　　當(dāng)然，這些只是猜測(cè)，新聞出版、電影的管轄將何去何從，還有待兩會(huì)后續(xù)的官方揭曉。

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)大電影