撤銷“國家新聞出版廣電總局”,組建“國家廣播電視總局”,那“新聞出版”和“電影”歸誰管? |
今天(3月13日),國務(wù)院機構(gòu)改革方案出爐。根據(jù)該方案,國務(wù)院正部級機構(gòu)將減少8個,副部級機構(gòu)減少7個,除國務(wù)院辦公廳外,國務(wù)院設(shè)置組成部門26個。 根據(jù)該改革方案,將在“國家新聞出版廣電總局”廣播電視管理職責的基礎(chǔ)上組建“國家廣播電視總局”,作為國務(wù)院直屬機構(gòu),并不再保留“國家新聞出版廣電總局”。 從“國家新聞出版廣電總局”到“國家廣播電視總局”,新聞出版和電影去哪兒了?電影局的職能劃歸誰?龍標還發(fā)不發(fā)了? 帶著諸多疑問,網(wǎng)絡(luò)大電影(ID:wxs360)跟大家一起來看看,這一次廣電機構(gòu)重大改革,對行業(yè)究竟意味著什么? 從“國家新聞出版廣電總局”到“國家廣播電視總局”,新聞和廣電要分家? “國家新聞出版廣電總局”其實是2013年兩個機構(gòu)重組后的統(tǒng)稱,之前分別是“國家新聞出版總署”和“國家廣播電影電視總局”。 在網(wǎng)絡(luò)大電影(ID:wxs360)看來,即便是合并之后,“新聞出版”和“廣播電視”也是兩張皮,在業(yè)務(wù)和職能上并沒有很好的融合,所以現(xiàn)在分拆的可能性非常大。 現(xiàn)在,國家組建“國家廣播電視總局”,單從名稱上看,和之前的“國家廣播電影電視總局”在管轄上非常相似,但卻獨獨少了“電影”二字。 “國家廣播電視總局”的主要職責是,貫徹黨的宣傳方針政策,擬訂廣播電視管理的政策措施并督促落實,統(tǒng)籌規(guī)劃和指導協(xié)調(diào)廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進廣播電視領(lǐng)域的體制機制改革,監(jiān)管、審查廣播電視與網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容和質(zhì)量,負責廣播電視節(jié)目的進口、收錄和管理,協(xié)調(diào)推動廣播電視領(lǐng)域走出去工作等。 從職能上看,新組建的“國家廣播電視總局”,有可能再次將“新聞出版”和“廣電”進行分家,而且將“電影局”的職能進行剝離。 新聞出版和電影去哪兒了?電影局的職能劃歸誰? 在新組建的“國家廣播電視總局”中,似乎刻意將“新聞出版”和“電影”進行剔除,那么,新聞出版和電影究竟應該歸哪個部門管呢? 在網(wǎng)絡(luò)大電影(ID:wxs360)看來,有以下幾種可能: 1、“新聞出版”有可能劃歸“國家版權(quán)局” 一直以來,新聞出版總署和“國家版權(quán)局”都是“一個機構(gòu),兩塊牌子”。 即便2013年,新聞出版總署和廣播電影電視總局合并之后,也依然加掛“國家版權(quán)局”的牌子,在著作權(quán)管理上,以國家版權(quán)局名義行使職權(quán)。 而且,一般來說,國家新聞出版廣電總局局長,兼國家版權(quán)局局長。 所以,“新聞出版”有可能劃歸“國家版權(quán)局”。 2、“新聞出版”有可能成為新組建的“文化和旅游部”的下屬分支部門。 “新聞出版總署”本來就是由文化部呈報國務(wù)院成立的,最初就是由文化部主管,現(xiàn)在文化部已經(jīng)成了“文化和旅游部”,那“新聞出版”也可能重新劃歸“文化和旅游部”。 3、“新聞出版”有可能劃歸新組建的“國家知識產(chǎn)權(quán)局” 這種劃分的可能性其實雖然不大,但也不是沒有可能。 就像鐵道部,國家重視的時候就獨立設(shè)了鐵道部,但出于某些原因要改革的時候,就并入了交通部。 4、“電影”依然劃歸“國家廣播電視總局” 一般來說,電影、電視不分家。雖然新組建的“國家廣播電視總局”沒有帶“電影”兩字,但“電影”依然有可能歸“國家廣播電視總局”所管。 5、“電影”有可能單獨以“委”、“辦”、“署”、“處”的形式出現(xiàn)。 國務(wù)院部門有很多,比如“部”、“委”、“辦”、“署”、“行”、“處”等,“電影”有可能作為這些下屬部門單獨出現(xiàn)。 當然,這些只是猜測,新聞出版、電影的管轄將何去何從,還有待兩會后續(xù)的官方揭曉。 來源:網(wǎng)絡(luò)大電影 |